Uprawnienia gubernatora:
-policyjne-policja polityczna, prawo wydawania rozporządzeń policyjnych, nadzorowanie, cenzura wydawnictw, które ukazują się na terenie gubernni
-nadzrorwanie kościoła katolickigo i samorządu, który działa realnie
-nominowanie i kontrolowanie wszystkich urzędników gubernialnych
lata 60-70-pojawiaja się również strajki o charakterze gospodarczym. Gubernator posiadał prawo zzysłania w trybie administracyjnym do wybranych guberni, są to gubernie syberyjskie.
Realizując uprawnienia musiał kortzystać z aparatu, podporządkowany mu był naczelnik żandarmerii i policji od 1881 roku. Ci urzędnicy mieli prawo zatrzymywania osób podejrzanych na okres 7 dni. Gubernator ma prawo przedłużyć ten areszt jeszcze 14 dni. Jeżeli możliwe byłoby dalsze aresztowanie takiej osoby-opowiadał się o tym minister spraw wewnętrznych, to aż do decyzji ministra spraw wewnętrznych taka osobabyła dalej przetrzyywana.
Gubernator w stanie ochrony wzmocnionej miał prawo zamykania lokali handlowych, zakładów przemysłowych, nakładać sekwest na nieruchomości. Gubernatorzy podlegali Generał Gubernatorowi. Kumulacja funkcji wojskowych i funkcji cywlnych. Ich zwierzchnikiem był minister spraw wewnętrznych.
Powiaty-zarząd powiatowy na czele z naczelnikiem powiatu. W ramach tego zarządu mamy tylko dwóch pracowników, jeden ktróy zajmował się sprawami administracyjno-ekonomicznymi a drugi sprawami policyjnymi. Oprócz tego jest jeszcze lekarz powiatowy, budowniczy powiatowy, mamy również kancelarie.
Urzędnicy-aparat urzędniczy w Królestwie Polskim.
Wyraźnie widać, że wyższe i najwyźesze urzędy są zajmowane przez arystokrację i zamożne ziemiaństwo. te niższe to niezbyt bogata szlachta. Również mieszczaństwo. Urzędników było 8,5 tys(1836).
Wyraźniej widać rusyfikację w wymiarze sprawiedliwości. Pod koniec XIX w mamy dwóch nie Rosjan sprawujących urząd sędziego pokoju.
Wymagania zawodowe urzędników:
-podobne jak w księstwie Warszawskim
-egzamin-żeby być dopuszczonym do egzaminu trzeba było złożyć zaświadczenia o nabytych naukach
-metryka chrztu
-wymagano stażu, nauka trwała rok albo 2, mogła trwać nawet 5 lat