12872

Postępowanie obejmuje również weryfikację decyzji.

Postępowanie administracyjne odbywa się w jednym z dwóch trybów głównym lub nadzwyczajnym.

Postępowanie w trybie głównym - to postępowanie w pierwszej i drugiej instancji.

3 tryby nadzwyczajne to:

-    wznowienie postępowania.

-    stwierdzenie nieważności decyzji,

-    uchylenie lub zmiana decyzji prawidłowej dotkniętej wadami niekwalifikowanymi.

II. ZAKRES OBOWIĄZYWANIA Kpa:

Kodeks reguluje 4 postępowania:

1.    Postępowanie administracyjne-ogólne,

2.    Postępowanie w sprawach rozstrzygania sporów o właściwość miedzy organami administracji publicznej, a sądami powszechnym,

3.    Postępowanie w sprawie zaświadczeń,

4.    Postępowanie skargowo-wnioskowe.

Wyłączenia - Kodeks wyłącza (nie stosuje się kodeksu) art.3.:

1.    w sprawach karnych skarbowych

2.    w sprawach podatkowych z wyjątkiem działów IV,V,VII,VIII.

3.    w sprawach należących do przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej.

4.    sprawy z tzw. strefy wewnętrznej administracji o ile przepisy szczególne nie stanowią inaczej. Strefa wewnętrzna obejmuje stosunki między przełożonym a podwładnym oraz między organami

Cztery warunki, które muszą być spełnione łącznie, żeby można było stosować Kpa w danej sprawie:

1.    charakter organu (sprawę musi załatwiać organ administracji publicznej),

2.    właściwość organu - musi być właściwy rzeczowo - działać na określonym terenie,

3.    rodzaj sprawy (sprawa musi być indywidualna i administracyjna)

4.    forma rozstrzygnięcia (przepisy przewidują wydanie decyzji w tej sprawie)

III. ORGAN PROWADZĄCY PA - organ administracji publicznej (art.5 par.2 pkt3 Kpa) do niego zaliczamy:

1.    Organy administracji rządowej

-    naczelne i centralne organy wg. kpa tzw. ministrowie (Premier, ministrowie,kierownicy centralnych Urzędów (np. GUS), przewodniczący komitetów)

-    terenowe organy administracji rządowej dzielą się na organy administracji zespolonej (np. wojewoda, kierownicy służb, inspekcji i straży działających w jego lub we własnym imieniu np. Inspektor Ochrony Środowiska, Inspeksja Weterynaryjna), i organy administracji niezespolonej tzw. specjalnej- działa w wąskich dziedzinach należy do niej 15 grup organów wymienionych w załączniku do ustawy O administracji rządowej w województwie (np. organy adm. celnej, skarbowej, morskiej, górniczej, leśnej, wojskowej, organy statystyczne); administracja niezespolona z wojewodą podlega określonym ministrom, podział jest również inny niż w województwie.

2.    Organy administracji jednostek samorządu terytorialnego - dzieli się na gminę, powiat, województwo samorządowe.

W gminie decyzję wydaje I instacja czyli wójt, burmistrz, prezydent, lub zarząd jeżeli przepisy tak stanowią Odwołanie II instancja do SKO chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej (np. wojewoda).

W powiecie I instacja starosta lub zarząd powiatu, II instancja SKO chyba, że przepis szczególny stanowi inaczej np. wojewoda.

2