76047

Postępowanie administracyjne -	2011/201
wykład	2

może mleć podobną treść; decyzja ta będzie wydawana nie przez sąd ale przez organ z uwzględnieniem wskazówek sadu administracyjnego.

Postępowanie egzekucyjne w administracji - ciąg czynności podejmowany przez organ egzekucyjny I Innych uczestników postępowania w celu przymusowego wykonania obowiązku publicznoprawnego.

W KPA są jeszcze trzy inne postępowania w nim regulowane. Są to postępowania dotyczące rozstrzygania sporów o właściwość (w tym spory kompetencyjne), w sprawach wydawania zaświadczeń i w sprawach skarg i wniosków (dwa ostatnie to tzw. uproszczone postępowania). Spory kompetencyjne to spory między organami JST a organami administracji rządowej (tak określany w KPA). Spór o właściwość jest wtedy gdy mamy organy jednorodne organizacyjnie - samorządowe lub rządowe, kompetencyjne zaś gdy są to sądy samorządowe I rządowe.

Ogólne postępowanie administracyjne można zestawić z postępowaniami szczególnymi. Ogólne dotyczy wszystkich postępowań rozstrzyganych w drodze decyzji administracyjnych, szczególne zaś dotyczą określonego rodzaju. Szczególne mogą być w różny sposób regulowane np. postępowanie podatkowe (regulowane w ordynacji podatkowej). Do ‘97 roku w dziale III byio postępowanie w sprawach podatkowych. Postępowaniem szczególnym z wspomnianego działu Ili to tez postępowania w zakresie ubezpieczeń społecznych (decyzje wydaje organ ZUS-u; odwołanie trafia do sądu ubezpieczeń społecznych - do sądu Okręgowego w Warszawie). Podobna sytuacja ma miejsce w postępowaniu antymonopolowym i wywłaszczeniowym.

W postępowaniach możemy wyróżnić dwa tryby postępowania:

•    zwyczajny - Zwyczajne toczą się przed organem I lub II instancji (na skutek wniesienia odwołania). Ma na celu rozstrzygnięcie materialne sprawy administracyjnej.

•    nadzwyczajny - zmierzają do weryfikacji rozstrzygnięć wydanych w trybie zwyczajnym. Mamy tu postępowania w sprawie wznowienia postępowania; postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji i inne sposoby weryfikacji decyzji na skutek wystąpienia określonych przesłanek, (art.145.145a I 145b, 156 KPA - znać).

Stadia postępowania w trybie zwyczajnym i nadzwyczajnym:

•    stadium wstępne - decyduje się o tym czy postępowanie może się rozpocząć. Bada się dopuszczalność prowadzonego postępowania

•    stadium postępowania wyjaśniającego - zależy od tego co ma być wyjaśniane. W zwyczajnym przed organem I instancji przybiera zazwyczaj postać postępowania dowodowego. Jest to więc ciąg czynności procesowych, których celem Jest ustalenie stanu faktycznego sprawy, dającego podstawę do zastosowania normy prawa materialnego

B.Fil Strona 2