16481

- prawo administracyjne jest integralną częścią systemu prawnego obowiązującego w państwie.

Prawo administracyjne nie jest jednolite, spójne. Jego wewnętrzna struktura dzieli się na 3 części:

* Prawo ustrojowe dotyczy ustroju administracji (organizacji wewnętrznej). Ustrój dotyczy zasad funkcjonowania, struktury organizacji, reguluje kwestie takich procesów jak kontrola, nadzór i kierowanie. Dotyczy także podziału administracyjnego państwa.

S Prawo materialne dotyczy wzajemnych uprawnień i obowiązków organów administracji oraz jednostek znajdujących się poza administracją. Prawo materialne określa granicę ingerencji organów administracji.

J Prawo procesowe (prawo procedurowe) reguluje czynności podejmowane przez organy administracyjne, w szczególności reguluje działalność sądownictwa administracyjnego i postępowania administracyjnego. Postępowanie administracyjne dzielimy na: ogólne, egzekucyjne i podatkowe.

Prawo procesowe jest jedyną skodyfikowaną częścią prawa administracyjnego.

KPA.

1.    Jest ewidentny związek pomiędzy prawem administracyjnym a prawem konstytucyjnym.

2.    Prawo administracyjne i prawo cywilne różnią się od siebie w zakresie stosunków prawnych. Stosunek cywilnoprawny charakteryzuje się równością stron, natomiast stosunek administracyjno-prawny jest nie równorzędny, polegający na nadrzędnej pozycji organu administracyjnego.

3.    Podstawową instytucją prawa cywilnego są umowy, w prawie administracyjnym są to decyzje administracyjne. Organy administracyjne mogą zawierać między sobą umowy cywilnoprawne.

4.    Styk działań organów administracyjnych z pewnymi sterami działalności człowieka. Relacje prawa administracyjnego z prawem finansowym, prawem pracy, z prawem rolnym.

Kontrola- związana z każdą częścią administracji oraz prowadzeniem działalności administracyjnej. Likwiduje nierentowne działania oraz prowadzona dla oceny prawidłowości i poprawności działania. W ramach działalności kontrolnej powstają różnego rodzaju raporty lub wnioski.

Nadzór- przeprowadzany systematycznie, skupia dwa aspekty: kontrolę i możliwość wpływania na decyzje. Jest daleko posuniętą ingerencją i ma miejsce, gdy pozwala na to prawo, które określa warunki przeprowadzenia nadzoru.

Kierownictwo- władztwo organizacyjne, polega na kierowaniu zachowaniem podległych podmiotów.

Administracja
scen tralizo wana	zdecentralizowana
-Organy niższego szczebla są podporządkowane organom wyższego szczebla. -Podporządkowane organy wykonują polecenia organu wyższego szczebla.	- Organy niższego szczebla mają pewien zakres samodzielnego działania.