II. Powstanie i ewolucja Wspólnot Europejskich
- 9 maja 1950 r. Deklaracja Roberta Schumana - propozycja połączenia przemysłów węgla I stall Francji I Niemiec oraz Innych państw zachodnioeuropejskich oraz utworzenie ponadnarodowego organu zarządzającego;
Europejska Wspólnota Węgla i Stali
- 18 kwietnia 1951 r. Belgia, Francja, Holandia, Luksemburg, RFN i Włochy w Paryżu Traktat ustanawiający EWWiS (wszedł w życie 23 lipca 1952 r.) na 50 lat (wygasł 2002 r.);
- przemysł węglowo-stalowy oraz przedsiębiorstwa sektora górniczo-hutniczego pod zarządem Wysokiej Władzy (niezależna od państw) (początkowo termin ponadnarodowy);
- 4 podstawowe instytucje Wspólnoty:
* Specjalna Rada Ministrów -* kompetencje decyzyjne;
* Wysoka Władza -» kompetencje decyzyjne -» Komisja;
* Wspólne Zgromadzenie -» kompetencje kontrolne Parlament Europejski;
* Trybunał Sprawiedliwości-* kompetencje kontrolne;
- traktat ten to wzorcowy przykład traite-loi gdyż uregulowano w nim wszystkie kwestie, które państwa uważały za niezbędne dla sprawnego funkcjonowania wspólnego rynku węgla i stall -> te materlalnoprawne regulacje uzupełniane przez strukturę instytucjonalną;
- odejście od międzyrządowego, klasycznego modelu org. m. -» w związku z EWWiS w doktrynie p.m, wyróżniono cechy org. o charakterze ponadnarodowym:
* instytucje, które nie reprezentują państw:
* we wszystkich Instytucjach decyzje mogą być podejmowane większością głosów:
* upoważnienie organów organizacji do przyjmowania aktów o charakterze wiążącym:
* niektóre z tych aktów mają skutek wiążący w stosunku do jednostek fizycznych I osób prawnych:
* postanowienia traktatu i powstające na jego podstawie prawo stanowią jako całość nowy porządek prawny:
* poddanie oceny ważności aktów takiej organizacji I oceny wypełniania zobowiązań przez państwa członkowskie kontroli instytucji sadowe! organizacji (Trybunałowi Sprawiedliwości);
Europejska Wspólnota Gospodarcza
- odrzucenie projektu Wspólnoty Obronnej (układ z 27 maja 1952 r.) i Europejskiej Wspólnoty Politycznej (propozycja ZP EWWiS z 9 maja 1953 r.) -» wrócono do koncepcji integracji społeczno-gospodarczej;
- propozycja państw Beneluksu (projekt holenderskiego MSZ Jana Beyena) utworzenia wspólnego rynku przez stopniowe rozszerzanie integracji na nowe dziedziny gospodarcze -» tzw. rezolucja messyńska z 2 czerwca 1955 r. - EWWiS za i utworzono komitet do opracowania dokumentów (Raport Spaaka - belg MSZ) -» raport przyjęty w Wenecji;
- 25 marca 1957 r. Traktat o utworzeniu EWG (Rzym; czas nieokreślony; wszedł w życie 1.1.1958) -* akt obszerny, wraz z konwencją stowarzyszającą z EWG kraje i terytoria zamorskie; określał cele, które miały być realizowane przez utworzenie wspólnego rynku oraz konkretyzował środki przysługujące EWG, a system Instytucjonalny to:
2