- powstanie Rady Europy związane jest z mchem europejskim. Ruch europejski, którego założycielem był hrabia Richard Coudcnhove-Kaicrgi. W całym jego dorobku ważne są dwie pozycje:
- 1922 „Paneuropc” - podstawa ideologiczna ruchu federalistycznego i paneuropejskiego. W tej książce wykazywał konieczność integracji europejskiej. Uzasadniał to:
- niebezpieczeństwami wewnętrznymi (traktat wersalski nie rozwiązał problemów na rodowości owych w Europie - nacjonalizmy społeczeństw europejskich; wojny - jedynie utworzenie Stanów Zjednoczonych Europy może zapobiec wybuchom nowych wojen o przesunięcia granic, wobec tego trzeba zlikwidować granice)
- niebezpieczeństwami zewnętrznymi (różnił się od Gustawa Stressemana oraz A. Brianof a
- ministrów spraw zagranicznych Republiki Weimarskiej i Francji - pełnili oni funkcje publiczne w przeciwieństwie do Coudenhove-Kalergiego, którego funkcje sprawcze były zerowe - nie miał realnej władzy. Kalergi uważał że są 2 niebezpieczeństwa zewnętrzne: fakt istnienia Związku Sowieckiego, który wciąż poszukuje dla siebie wroga zewnętrznego; oraz dominację ekonomiczną Stanów Zjednoczonych Ameryki - Europa musi się zintegrować aby clironić swoje ekonomiczne interesy - pod tym względem różnił się od wcześniej wymienionych ministrów)
- 1928 „Naród europejski” - jest pewnym uzupełnieniem wcześniejszej książki. Próbuje tu wskazać, że narody europejskie w zasadzie niewiele od siebie różni i należy to wykorzystać przy integracji.
- na bazie obu książek Kalergi'ego powstał ruch europejski. Ruch ten odnosił się do społeczeństw. Ruch europejski jest mchem oddolnym - jest ruchem paneuropejskim - nie jest kierowany przez rządy państw.
- po każdej wojnie wzmagają się tendencje integracyjne - tak też stało się po II wojnie światowej.
- powstanie Rady Europy wiąże się l działalnością rudiu .europejskiego, oraz jego członków:
- PauTa Henry'ego Spaaka
- Richarda Coudenhove-Kalergi'ego
- Winstona Churchilla
- 1946 rok - przemówienie Churchilla w Zuiychu, w którym zaznaczył, że Europa powinna się zintegrować. Powszechnie uważa się, iż przemówienie to miało znaczenie donośne, gdyż mowa w nim była o stworzeniu Stanów Zjednoczonych Europy. Churchill był już wówczas w opozycji - mógł powiedzieć wszystko gdyż nie piastował stanowiska państwowego. Do dziś trwają dyskusje co miał Churchill na myśli, czy „United States of Europę”, czy też „States of United Europę”. Nie jest to do końca rozwiązane.
- Kongres Haski 1948 r. — zjazd narodowych agencji mchu federalistycznego. Na tym kongresie uchwalono tzw. manifest do Europejczyków (manifest kulturalny, manifest polityczny, manifest ekonomiczny). W tym kongresie brał udział również Polak - Józef Retinger. Zgodnie z tym manifestem nawoływano do stworzenia organizacji integracyjnej w Europie. W manifeście tym znajdowały się również inne postanowienia:
- organizacja ta miałaby formalne kompetencje, które pozwalałyby jej działać na terenie całej organizacji
- domagano się uchwalenia Karty Praw Człowieka
- domagano się powołania Trybunału Praw Człowieka