3. Podział wg kryterium podmiotowego
a) administracja rządowa - naczelne i centralne organy administracji publicznej
b) administracja samorządowa (trzy stopniowa)
lYawo1 administracyjne
1. Zbiór norm prawnych, które regulują administracyjną działalność państwa
Z Gałąź prawa, która reguluje działalność organów państwowych, podejmowaną w celu wykonania ustalonych prawem zadań organizatorskich wypełnianych w swoistych formach działalna
Normy prawa materialnego (normy te dotyczą konkretnych działów administracji publicznej np. prawo budowlane, górnicze) |
Normy prawa formalnego -procesowego (normy te bezpośrednio dotyczą toku działania organów administracyjnych) |
Normy prawa ustrojowego (normy te bezpośrednio dotyczą organizacji aparatu administracyjnego) |
- określa prawa i obowiązki obywateli oraz innych podmiotów wynikające z faktu funkcjonowania w państwie i określonej zbiorowości zobowiązując jednocześnie organy administracji publicznej do określonych zachowań - określają zadania organów administracji publicznej - regulują ochronę dóbr zbiorowych i wobiości obywatelskich, kształtują podstawy do ingerencji państwa w sferę tych wobiości tworząc jednocześiue instrumenty obrony przed ingerencją nie znajdującą podstaw w prawie WNIOSEK: Kształtują prawa i obowiązki. PRZYKŁAD: prawo obywatela do uzyskania pozwolenia na budowę -obowiązek organu administracji publicznej wydania takiego pozwolenia przy spełnieniu przez obywatela wymagali stanowiących przez prawo budowy |
- określają tryb (sposób) dochodzenia określonych praw i roszczeń publiczno prawnych - precyzują, w jaki sposób i w jakich terminach ma być załatwiona konkretna sprawa obywatela czy określonej jednostki administracyjnej WNIOSEK: Decydują o wszczęciu postępowania w sprawie, o terminie i trybie sprawy, o odwołaniach itd.; kształtują system organizacji procedur dochodzenia praw i nakładania obowiązków. PRZYKLA: decyzja odmowna na pozwolenie na budowę |
- kształtują system organizacji i funkcjonowania administracji publicznej - wskazują organ właściwy do załatwiania określonej sprawy (właściwość organu będzie następstwem jego miejsca w systemie organizacji administracji pubUcznej i będzie pochodną regulacji między organami administracji wyznaczonych zakresem decentralizacji funkcji |
Nawiązywanie stosunków administracyjno - prawnych
Przedmiot stosunku administracyjno - prawnego to działania leżące w sferze prawem określonych zadali administracyjnych objęte kompetencją jednego z podmiotów administracyjnych.
Podmioty:
a) organ administracyjny uprawniony do żądania określonego zachowania lub świadczenia ze strony drugiego podmiotu
b) osoba fizyczna, osoba prawna lub jednostka organizacyjna nie posiadająca osobowości prawnej, do której skierowany jest nakaz lub zakaz. lub. która żąda określonego zachowania się od organu administracji publicznej
Cechą charakterystyczną stosunków administracji prawnej jest ich nie równorzędność. Obowiązki lub uprawnienia administracyjne mają charakter obowiązków lub uprawnień osobistych i wygasają wraz ze śmiercią zobowiązanego lub uprawnionego z wyjątkiem zobowiązali podatkowych i roszczeń odszkodowawczych wobec skarbu państwa.
- poprzez działalne
- poprzez zaniechanie
- poprzez znoszenie
O tym, w jakiej formie są realizowane przesądzają przepisy prawa materialnego (nie ma tu dowolności).
2
Ptdwo<birh vię na 1. cywilne (ińwnor/pkicrtr podmioiówX 2 karne, 3 administracyjne (me lównazętfciofc1 podmiotów)