1. Międzynarodowe standardy rachunkowości sektora publicznego (International Public Sektor Accounting Standards)
W 2000 roku po raz pierwszy zostało opublikowane 8 międzynarodowych standardów w języku angielskim. Organizacja, która te standardy opracowuje to International Federation Of Accountants. Kieruje te standardy do przedsiębiorstw komunalnych.
ISTOTA I STRUKTURA BUDŻETU Ustawą o finansach publicznych wyróżnia dwa rodzaje budżetów
1. Budżet państwa
2. Budżety j.s.t.
Budżet państwa - to roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki oraz przychody i rozchody władzy publicznej, w tym organów administracji rządowej, organów kontroli i ochrony prawa, sądów i trybunałów.
Dochody i wydatki - pojęcie to łączy się z zasadą kasową co oznacza, iż dochody publiczne (budżetowe) identyfikują się w chwili zwiększenia środków pieniężnych na rachunkach bankowych, potwierdzane wyciągami bankowymi. Wydatki publiczne (budżetowe) oznaczają zmniejszenie środków pieniężnych na rachunkach bankowych wynikających z wyciągów bankowych. W rachunkowości także budżetowej stosuje się zasadę memoriałowa, która jest przeciwieństwem zasady kasowej
Zasada memoriałowa - nakazuje ujmować, uznawać w księgach rachunkowych jednostki, skutki operacji gospodarczych w momencie ich wystąpienia bez względu na termin zapłaty.
Zasada kasowa - dotyczy rachunkowości wykonania budżetu
Dochody publiczne to:
1. Daniny publiczne tj. podatki, składki, opłaty ponoszone na rzecz państwa, j.s.t., funduszy celowych
2. Wpływy że sprzedaży wyrobów i usług świadczonych przez jednostki sektora Finansów publicznych
3. Dochody z mienia jednostek sektora finansów publicznych, do których zalicza się w szczególności:
a) wpływy z umów najmu, dzierżawy i innych umów o podobnym charakterze (np. umowa leasingowa)
b) odsetki od środków na rachunkach bankowych
c) odsetki od udzielonych pożyczek i posiadanych papierów wartościowych
d) dywidendy z tytułu posiadanych praw majątkowych
4. Spadki, zapisy i darowizny w postaci pieniężnej na rzecz jednostek sektora finansów publicznych
5. Odszkodowania należne jednostkom sektora finansów publicznych
6. Kwoty uzyskane przez jednostki sektora finansów publicznych z tytułu udzielonych poręczeń i gwarancji
7. Dochody że sprzedaży majątku, rzeczy i prawa nie stanowiących przychodów
Różnica pomiędzy dochodami i wydatkami stanowi odpowiednio nadwyżkę budżetową bądź deficyt budżetowy. W przypadku wystąpienia deficytu budżetowego należy wskazać źródła jego pokiycia, a źródłami pokiycia deficytu budżetowego są przychody
Przychody budżetu państwa i budżetu j.s.t. pochodzą:
1. Ze sprzedaży papierów wartościowych oraz innych operacji finansowych. W gminach np. sprzedaż obligacji komunalnych
2. Z piywatyzacji majątku Skarbu Państwa oraz majątku jednostek samorządowych
3. Z otrzymanych pożyczek i kredytów
4. Ze spłat pożyczek wcześniej udzielonych ze środków publicznymi ( ale nie finansuje to deficytu budżetowego)
5. Deficyt budżetowy można finansować z nadwyżek budżetowych z lat ubiegłych
Rozchodami publicznymi są:
1. Spłaty otrzymanych pożyczek i kredytów
2. Wykup papierów wartościowych oraz inne operacje finansowe
3. Udzielone pożyczki
2