• wymierzanie kar za wykroczenia przez organy administracyjne => charakter warunkowy (uzależniona od zgody obwinionego), jeśli sprzeciw obwinionego => sąd i rozpoznanie na nowo.
2. 1928-1951
• rozporządzenie Prezydenta RP z 22 marca 1928 o postępowaniu karno-administracyjnym
• Komisja Kodyfikacyjna -> zakres czynów zaliczanych do wykroczeń
o kodeks kamy policyjny - drobne wykroczenia, zagrożone niewielką karą grzywny (główny referent projektu kodeksu karnego - Makarewicz) o wykroczenia drobne -> organy administracyjne wykroczenia większej wagi -> orzecznictwo sądowe
(główny referent prawa o wykroczeniach - Rappaport) -> sprzeciw Makarewicza
o 11 lipca 1932 - rozporządzenie Prezydenta RP - prawo o wykroczeniach stanowi wyraz pewnego kompromisu między obu referentami -> orzecznictwo organom administracyjnym
■ CZĘŚĆ OGÓLNA: regulowała zagadnienia, np. pojęcie wykroczenia, stosowanie przepisów części ogólne kodeksu karnego do wykroczeń
■ CZĘŚĆ SZCZEGÓLNA: obejmowała wykroczenia przeciwko porządkowi publicznemu, bezpieczeństwu. zdrowiu publicznemu, poszczególnym osobom, mieniu.
■ Zmiany dot. podwyższeniu grzywien
3. 1951- 1958
• REFORMA - ustawa z 15 grudnia 1951 o orzecznictwie karno-administracyjnym
o Orzecznictwo - organ administracyjny (pozbawiony uprawnień wymierzania kary aresztu), o W zamian wprowadzono KARĘ PRACY POPRAWCZEJ
O Ponadto oddano orzecznictwo w sprawach wykroczeń KOLEGIOM - organom społecznym
=> model administracyjny (jednoosobowy) •> kolegialny (przewodniczący - tylko członek prezydium rady narodow ej).
o Wprowadzono:
• funkcję OSKARŻYCIELA i OBROŃCY
- JAWNOŚĆ i PUBLICZNOŚĆ postępowania
■ możliwość ZASKARŻANIA orzecznictwa do kolegium II instancji
• WPROWADZONO: dekret z 4 marca 1953 o uzupełnieniu przepisów karnych w sprawach o nie wykonywanie dostaw obow iązkowych
o dopuszczono stosowaiue przez kolegia zastępczej kary aresztu w sprawach o me wykonywanie obowiązkowych dostaw produktów rolnych
ustawa z 22 maia 1958 o zaostrzeniu odpowiedzialności karnej za chuligaństw o