2369

podporządkowania 7.Opieranie sią na urzędnikach państwowych, urzędnikach służby cywilnej i pracownikach samorządowych. 8.dziatanie w sposób ciągły i stabilny 9.działanie nie tylko na wniosek ale wychodzenie z własną inicjatywą.

PODZIAŁ TERYTORIALNY ADM. ma na celu zbliżenie organów adm. do obywatela i zapewnienia zawodowej umiejętności urzędników pełniących funkcje organu. Aktualny podział teryt. dla celów adm.: gmina, powiat, woj. Organy adm publicznej stanowią wyodrębnioną część aparatu adm publicznej, tworzoną na podstawie prawa i w sposób przez prawo przewidziany. Działają w imieniu i na rachunek jednostki będącej odrębnym podmiotem władzy publicznej w państwie. Wykonują zadania publiczne z zakresu adm. Zadania administracji publ: podejmowanie decyzji, planowanie działań, koordynacja i współdziałanie. Przez osadzenie adm. w otoczeniu społecznym- działania adm są wyznaczane nie tylko przez system polityczny, społeczny i gosp. ale również przez kulturę społeczną, polityczną wspólnoty w której adm publ. jest osadzona. Org. adm. pub. działają w ramach przyznanych przez prawo kompetencji-posługując się środkami adm. Adm publ: adm rząd. i samorz.

STRUKTURA ADM RZĄDOWEJ: organy centralne, o. naczelne, o. terenowe Charakterystyka organów centralnych: właściwość organów obejmuje obszar całego kraju: w strukturze organów są organami zwierzchnimi; są powoływane w trybie ustawowym; kierownicy tych organów nie wchodzą w skład Rady Ministrów. Organy centralne.-podporządkowane RM: Komitet Obrony Kraju, Urząd Ochrony Konkurencji i Konsum; -podporządkowane Prezesowi RM: Prezes Państw. Agencji Atomistyki, Prezes Wyższego Urzędu Górniczego; -podporządkowane Ministrom: Prezes Kraj. Urzędu Pracy, Nacz. Dyrektor Archiwów Państwowych; Charakterystyka organów naczelnych: -są to organy centralne „węzłowe", kierownicy tych organów są włączeni do składu RM i są powoływani przez Prezydenta bezpośrednio albo po wyborze przez Sejm. Organy naczelne: -RM: kieruje całym systemem adm rządowej, wydaje akty normatywne wiążące organy adm rządowej; -Prezes RM-wyznacza zadania dla Ministra, kieruje i koordynuje jego prace, nadzoruje organy samorządu terytorialnego; nadzoruje organy adm rządowej; -Ministrowie: kierują określonymi ustawowo działami adm rządowej, wypełniają zadania zlecone przez Prezesa RM, nadzorują działania terenowych organów adm rządowej; -Przewodniczący Komisji i Komitetów określonych w ustawie: Przewód. Komitetu Badań Naukowych i Przewód.    Komitetu    Integracji    Europejskiej.Organy

terenowe:-wo/ewoóa-przedstawiciel RM w woj., zwierzchnik zespolonej adm rządowej, organ nadzoru nad jednostkami samorządu terytorialnego, jest reprezentantem Skarbu Państwa i organem wyższego stopnia w postępowaniu jeśli ustawy tak stanowią -Xięrowmsy_.zęspolęnych, służb Inspekcji i Straży: Komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej, Wojewódzki Inspektor Farmaceutyczny, Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego. Organy adm niezespolonej są terenowymi organami adm rządowej o wąskim zakresie działania, podporządkowanymi właściwemu Ministrowi. Organy te nie są podporządkowane wojewodom: -Izby Skarbowe, urzędy skarbowe, inspektorzy kontroli skarbowej; -dyrektorzy