24802

Model etatystyczno - technokratyczny (lata 50) w krajach zachodnioeuropejskich, wiąże się z rozwojem funkcji państwa jako całości:

ST wkracza w realizację zadań wynikających z funkcji społecznych państwa, zmusza to państwo do pewnego uregulowania zadań realizowanych przez ST

rozszerzenie się zadań pociąga za sobą rozszerzenie źródeł z których działalność ST jest finansowana

postuluje się aby dochody uzupełniające przyznawane były w oparciu o kryteria zobiektyzowane np. liczba ludności dotacje celowe (dochód uzupełniający)

postuluje się, aby ST miał możliwość swobodnego wykorzystania (przeznaczenia) otrzymanych środków (podkreśla się samodzielność wydatkową)

zwiększona kontrola nad ST w związku z wykorzystaniem środków możliwość zaciągania pożyczek i kredytów

Trójszczeblowy samorząd terytorialny pd 01,01.1999; gmina - samorząd gminy powiat - samorząd powiatowy województwo - samorząd wojewódzki

Wyróżniamy gminy miejskie (np. Kościan), wiejskie (np. Tarnowo Podgórne) i miejsko-wiejskie np. Szmotuły, Nowy Tomyśl.

Powiat: grocki, ziemski.

UczbjgSJ^^

2424 gmin 308 powiatów

65 miast na prawach powiatu 16 województw

Miasta na prawach powiatu są to miasta, które przestały być siedzibą władz wojewódzkich 31.12.1998 lub miasta powyżej 100 tys. mieszkańców. Inaczej mówiąc jest to gmina realizująca zwiększony zakres zadań (należą jej się wszystkie te dochody, które dostaje gmina i te dochody, które należą się powiatowi).

Wspólne cechy ustrojowe i ekonomiczne ST:

działalność ST charakteryzuje względna samodzielność (przynajmniej w odniesieniu do zadań własnych);

to może być samodzielność w sferze realnej ST i samodzielność w sferze gospodarki

samodzielność możemy badać na płaszczyznach: prawnej, organizacyjnej, gospodarczej i finansowej. Samodzielność na