25224

91. ROLA SĄDU KRAJOWEGO PO PRZYSTĄPIENIU POLSKI DO UNII EUROPEJSKIEJ

Sędzia krajowy ma jednak również obowiązek zbadania, czy dany stan faktyczny podlega normom regulacji unijnych bezpośrednio stosowanych na terytorium każdego pastwa członków skiego.

Sądy krajowe mają też prawo i obowiązek odmówienia zastosowania normy krajowej, jeśli koliduje ona z normami prawa unijnego. Sąd krajowy nie orzeka w takim wypadku o uchyleniu normy prawa krajowego, lecz tylko odmawia jej zastosowania w takim zakresie, jakim jest obowiązany od dnia pierw szeństwa normy praw a unijnego.

Przedmiotow y akt praw ny nie jest dotknięty niew ażnością, obow iązuje i jest stosow any w zakresie nieobjętym przedmiotowym i czasowym obowiązywaniem regulacji unijnej. Natomiast w razie wątpliw ości co do relacji normy praw a krajowego i normy praw a unijnego konieczne jest zw róceniem się do Trybunału Spraw iedliw ości Unii Europejskiej.

2.    Pytanie prejudycjalne- zasadniczy mechanizm współpracy prawnej pomiędzy sądami krajowymi z Trybunałem Sprawiedliwości Unii Eusopejskiej.

•    Mechanizm bazując na subtelnym podziale pomiędzy wykładnię a stosowanie prawa, przekazuje sądowi unijnemu możliwość wykładni, a sądowi krajowemu stosowanie prawa.

•    Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej przczynia się do rozstrzygania sporu, ale nie orzeka w konkretnej sprawie. Trybunał ten wielokrotnie podkreślał, że chodzi tu o współpracę prawną, poprzez którą sąd krajowy i Trybunał Sprawiedliwości UE, zgodnie z kompetencjami każdego z nich, przyczynają się bezpośrednio i wzajemnie do opracowywania określonej dezycji.

pytanie prawne -niezgodność prawa

pytanie prejudycjalne- wątpliwości co do wykładni prawa unijnego

3.    Orzekanie przez Trybunał Sprawiedliwości UE w trybie prejudycjalnym to

-    postępowanie incydentalne

-    zawiesza bieg postępowania głównego przed sądem państwa członkowskiego, w którego kompetencji niepodzielnie leży rozstrzygnięcie zawisłej przed nim sprawy.

-kompetencją Tiybunału Sprawiedliwości UE jest w tym wypadku wyłącznie wyjaśnienie przepisu prawa unijnego lub jego obowiązywania.

-    celem postępowania prejudycjalnego jest zapewnienie jednolitego stosowania prawa unijnego przez sądy krajowe wszystkich państw członowskich.

Trybynał Sprawiedliwości UE jest właściwy do orzekania w trybie prejudycjalnym w sprawach

-    wykładni traktatu,

-    ważności i wykładni aktów przyjętych przez instytucje UE i Europejski Bank Centralny,

-    wykładni statutów organów utworzonych przez Rady, gdy te statuty to przewidują.

Przed wejściem do UE to Trybunał Konstytucyjny mógł orzekać dowolnie.

Zastrzeżenia :trunde jest przyjęcie zasady w takich sprawach których nie zależy od (pośrednio, przez badanie normy implementowanej).

Orzeczenie wstępne jest dla sądu pytającego wiążące i obowiązkiem sądu jest jego uwzględnienie przy merytorycznym rozstrzyganiu sprawy, zgodznie z zasadą lojalności. Pominięcie przez sąd pytający orzeczenia wstępnego jest naruszeniem prawa unijnego, kwalifikującym się do wszczęcia przez UE procedury naruszeniowej przeciwko państwu.