3121

Iwszą konstytucja austriacka, która weszła w życie był tzw. Patent lutowy z 26.2.1861 r. Władza wykonawcza należała do cesarza oraz powołanego przez niego i odpowiedzialnego przed nim rządem. Władza ustawodawcza należała do 2izbowego sejmu. Do izby wyższej zwanej Izbą Panów wchodzili członkowie dziedziczni, oraz powoływani przez cesarza. Izba niższa zwana Izbą Posłów składać się miała z 343 przedstawicieli wybieranych w nie wyborach powszechnych lecz przez zgromadzenia krajowe 15 krajów koronnych. Sejm nie miał prawa stanowienia budżetu ani wpływu na skład rządu. Projekty ustaw przygotowywane były przez Radę Państwa powołaną przez monarchę. Austriacka konstytucja z 1861 r. była aktem niepełnym.

FEDERACJE NI MIEĆ KIE (1866 1933)

Związek północno-niemiecki

Z rywalizacji o dominującą pozycję wśród państw niemieckich zwycięsko wyszły Prusy, które po sprowokowaniu wojny z Austrią i jej błyskawicznej klęsce doprowadziły do rozwiązania Związku Niemieckiego. Powstał utworzony przez Prusy Zw iązek Północno-Niemiecki. Związek był nowym państwem o strukturze federacji. Podstawa jego istnienia jest konstytucja określająca ustrój państwa związkowego. Konstytucje opracował Bismarck, główny autor powstania niemieckiej federacji. Konstytucja weszła w dniu 1.7.1867r w życie. Ustrój Zw iązku Północno-Niemieckiego Prawo dziedzicznego przewodniczenia związkowi przypadało królowi pruskiemu. Organem ustawodawczym był parlament dla którego przyjęto nazwę Sejmu Rzeszy. Składał się z posłów wybieranych w wyborach powszechnych, równych, bezpośrednich i tajnych. Posłów chronił immunitet. Kadencja sejmu trwała 3 lata, zbierać się miał przynajmniej raz w roku. Jego obrady były jawne. Poza stanowieniem ustaw do sejmu należało także ratyfikacja umów międzynarodowych Drugim organem kolegialnym któiy miał kompetencje ustawodawcze byia Rada Związku. Zasiadali w niej przedstawiciele poszczególnych państw członkowskich. Rada liczyła 4 członków. Prusy miały w niej zagwarantowane 17 miejsc. Członkowie Rady byli związani instrukcjami własnych rządów. Rada Związku nie była formalnie 2 izbą parlamentarna. Każdy projekt ustawy zanim trafił pod obrady sejmu musiał zostać przez nią zaakceptowany i przyjęty, co oznaczało że praktyce pełniła funkcje drugiej izb ustawodawczej. Rada powoływała Prezydium Rady do którego należała władza wykonawcza w Związku Prezydium przygotowywało projekty ustaw, zwoływało i zamykało posiedzenia sejmu i Rady Związku, mogło też na wniosek Rady sejm rozwiązać. Do Prezydium należało też powoływanie wszystkich urzędników federacji. Na jego czele stał z urzędu premier pruski. Wspólnym organem sądowym Związku był Wyższy Sąd Apelacyjny. Podlegały mu sprawy, które dotyczyły bezpieczeństwa związku. Do Związku należało ustawodawstwo dotyczące: wojska i marynarki, zdrowia, poczty, telegrafu, kolei, dróg lądowych i wodnych. Zapewniała wszystkim obywatelom państw członkowskim pełną swobodę osiedlania się na całym obszarze Związku, a z chwilą osiedlenia pełnię praw przysługujących mieszkańcom tego kraju. Związek Północno-Niemiecki był etapem wstępnym do pełnego zjednoczenia Niemiec. Rzesza niemiecka. Geneza. Terytorium. Charakter prawny. Ostatnią poważną przeszkodą na drodze zjednoczenia Niemiec była Francja. Po jej pokonaniu przez Prusy w 1870 r. doszło do porozumienia z królem Pruskim, jako przewodniczącym Związku Północnoniemickiego oraz władcami Bawarii, Wirtembergii i Badenii. Na jego podstawie proklamowano powstanie 1.1.1871 r. II Rzeszy niemieckiej. Król pruski ogłoszony został cesarzem zjednoczonych Niemiec. W skład II Rzeszy nie weszła Austria. II Rzesza składała się z 25 członków i 3 miasta wolne. Państwa posiadały własny ustrój oparty na odrębnych konstytucjach i swoje organa władzy państwowej. Prusy miały wyraźną przewagę. Zasadę równości wszystkich członków naruszały także prawa zastrzeżone. Ustrój polityczny. Podstawą ustroju II Rz. była konstytucja z 16.4.1871 r. Wspólne dla całej Rz. były sprawy: polityka zagraniczna i wojsko, cła i sprawy monetarne, transport lądowy