35617

źródeł prawa administracyjnego limą role należy przypisać zwyczajom, gdy przepis prawa do nich odsyła, np art 14 ustawy o ogłaszaniu aktów nonnatywnych stanowi, że przepisy porządkowe „ogłasza się w drodze obwieszczeń, a także w sposób zwyczajowo przyjęty na danym terenie lub w środkach masowego przekazu". W tym pizypadku mają one znaczenie prawne, stają się z mocy przepisu prawa faktami o doniosłości prawnej.

Orzecznictwa w procesie administrowania (rola). Znaczenie orzecznictwa dla administracji można rozpatrywać w dwojakim aspekcie: ljNależy ocenić znaczenie orzecznictwa organów administracji publicznej w indywidualnych sprawach dla rozstrzygnięcia spraw podobnych, 2) Znaczenie orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego i Sądu Najwyższego dla praktyki orzeczniczej administracji publicznej Zarówno orzeczenia organów administracji, jak i orzeczenia sądowe nie są źródłami prawa administracyjnego, nie tworzą one prawa. Orzecznictwo administracyjne i sądowe ma jednak znaczenie dla wykładni przepisów prawa administracyjnego i stosowania tych przepisów w praktyce administracyjnej Orzeczenia NSA dotyczą konkretnych spraw. Ocena prawna wyrażona w orzeczeniu sądu administracyjnego wiąże ten sąd oraz organ administracyjny w danej sprawie. Nie jest ona wiążąca przy rozpatrywaniu spraw podobnych Jednakże pozycja NSA pow'oduje, że organy administracyjne stosują wykładnie przepisów prawa przyjętą pizez sąd administracyjny. W przypadku zastosowania innej wykładni organ administracyjny musi się liczyć z tym, że jego decyzja w przypadku jej zaskarżenia do NSA zostanie przez ten sąd uchylona. Uchwały Sądu Najwyższego wiążą tylko NSA, ale wpływają również na orzecznictwo organów' administracyjnych, których rozstrzygnięcia mogą być poddane kontroli sądu administracyjnego.

Dzienniki urzędowe- zobacz organy publikacyjne.

Organy publikacyjne (pojęcie). Organy publikacyjne są to organy przeznaczone do publikowania aktów' prawnych. Organy te nazywamy też dziennikami uizędowymi. Wydawane są one przez właściwe organy przeznaczone do ogłaszania aktów normatywnych, aktów prawnych, ogłoszeń urzędowych, itd. Możemy wyróżnić dwie kategorie dzienników urzędowych są nimi dzienniki promulgacyjne i informacyjne. Różnica między nimi polega przede wszystkim na treści i adresacie. Dziennik promulgacyjny ma za zadanie ogłoszenie określonych aktów prawnych w określony sposób, publikacja w takim dzienniku nadaje tym aktom moc obowiązującą. Gdyby taki akt nie został ogłoszony w takim dzienniku spowodowałoby to jego nieważność. Dzienniki infonnacyjne służą głownie do ogłaszania aktów dotyczących stosunków wewnętrznych adm. Możemy również wyróżnić dzienniki o charakterze promulgacyjno-infonnacyjnym, gdzie oprócz promulgacji aktów prawnych znajdują się materiały informacyjne.

Organy publikacyjne (redagowanie). Dzienniki urzędowe wychodzą numerami, Numer stanowi dziennik urzędowy wydany w danym diuu Numeracja dziennika uizędowego biegnie kolejno przez cały rok kalendarzowy. Tennin wydawania poszczególnych numerów dziennika urzędowego nie jest oznaczony; jest zależny od nagromadzenia się materiału do publikacji oraz pilności ogłoszenia aktów prawnych Każdy ogłaszany akt prawny ma swoją pozycję w dzienniku urzędowym Według art.20 ust. 1 ustawy o ogłaszaniu aktów nonnatywnych dziennik wydaje się z