37989

5. Kształtowanie poziomu stóp procentowych Działania banku centralnego w ramach celów operacyjnych można podzielić na:

■    Politykę restrykcyjną (twardą), której celem jest zmniejszanie podaży pieniądza poprzez sprzedaż papierów wartościowych na otwartym rynku, podwyższanie stóp procentowych, zmiany poziomu rezerw obowiązkowych - jest to polityka antyinflacyjna.

■    Politykę ekspansywną (miękką), której celem jest zwiększanie podaży pieniądza poprzez zakup papierów wartościowych na otwartym rynku, obniżanie stóp procentowych, obniżanie poziomu rezerw obowiązkowych.

4 rodzaje strategii

1)    Strategia kontroli podaży pieniądza (monetary targeting) - bank centralny kształtuje obieg pieniądza tak aby stabilizować ogólny poziom cen

2)    Strategia kontroli kursu walutowego (exchange-rate targeting)- cel inflacyjny można osiągnąć za pomocą stabilizacji kursu wymiennego pieniądza krajowego względem innej waluty (walut)

3)    Str ategia bezpośredniego celu inflacyjnego (direct inflation targeting)- bank centralny cala swoją aktywność koncentruje wprost na osiągnięciu założonej stopy inflacji

4)    Strategia o charakterze mieszanym (elektryczne) - łączy w sobie elementy wcześniej przedstawionych strategii.

c) Instrumenty polityki pieniężnej. 3 grupy

-administracyjne - są wykorzystywane do prowadzenia polityki monetarnej w nowoczesnych systemach finansowych. Szczególna odmianą są naciski nieformalne - wywierane przez władze banku centralnego na banki komercyjne.

-o charakterze mieszanym - wykonywanie przez banki czynności władczych, są to rezerwy obowiązkowe. Banki zostają zobowiązane do przetrzymywania na rachunkach w banku centralnym pewnej części swoich środków -o charakterze rynkowym - umożliwiając zasilanie gospodarki w pieniądz, pełni on jednocześnie zadanie instrumentu stabilizującego system bankowy?????

2) Polityka fiskalna - to ogól działań państwa kształtujących budżet państwa poprzez zmiany we wpływach (np. podatki, zadłużenia publicznego) i wydatkach państwa (np. subwencje, inwestycje państwowe, itp ).

a) Istota, zakres i funkcje polityki fiskalnej

Istota: P F zwana także budżetową w szerokim ujęciu polega na regulowaniu ogólnej wysokości i proporcji dochodów oraz wydatków państwa w celu wypełniania wszelkich zadań publicznych tego podmiotu gospodarczego. Do szerszego zakresu jej działań zalicza się oddziaływanie na cala gospodarkę w celu jej stabilizacji oraz realizacji wzrostu gospodarzego.

Zakres: Polityka fiskalna zajmuje się kształtowaniem dochodów i wydatków państwa. Zakres jej działania jest różny, co w poszczególnych krajach zależy między innymi od historycznie kształtujących się rozwiązań instytucjonalnych. Najważniejszymi celami polityki fiskalnej są:

■    gospodarowanie dobrami publicznymi

■    wyrównywanie różnic dochodowych i majątkowych między obywatelami

■    stabilizowanie gospodarki oraz pobudzanie a aktywności gospodarczej Funkcje: 3 podstawowe funkcje polityki fiskalnej:

- funkcja stabilizacyjna - rząd prowadzi politykę antycykliczną, posługując się instrumentami fiskalnymi w celu zmniejszenia amplitudy wahań koniunkturalnych.