38165

•    W charakterze gości zapraszani są również Przewodniczący PE, KR i KES.

Uprawnienia Rady Europejskiej

„Rada Europejska nadaje Unii impulsy niezbędne do jej rozwoju i określa w tej mierze ogólne kierunki polityczne" (art. 4 TUE).

W praktyce oznacza to:

1.    Prowadzenie nieformalnych konsultacji.

2.    Zajmowanie stanowiska w sprawach WPZiB (tzw. II filar)

3.    Wskazywania nowych obszarów integracji.

4.    Podejmowania kluczowych dęcyzji

Ważne decyzje podejmowane przez Radę Europejską

1.    Rozstrzyganie spraw przekazanych przez RUE.

2.    Zatwierdzać perspektywy finansowe UE.

3.    Wprowadzać zmiany w Traktatach.

4.    Podejmować decyzje w sprawie rozszerzenia UE.

Tryb obradowania Rady Europejskiej

•    Nie istnieje formalny regulamin obrad.

•    Spotkania przygotowywane są przez państwo sprawujące przewodnictwo (ono ustala agendę) wraz z Sekretariatem RUE.

•    Obradom przewodniczy głowa państwa lub szef rządu sprawującego w danym półroczu przewodnictwo.

•    Osobno obradują przywódcy państw i Przewodniczący KE, osobno Ministrowie SZ.

Tryb obradowania Rady Europejskiej (c.d.)

•    Nie istnieje procedura podejmowania decyzji. Ustaliła się praktyka osiągania konsensusu bez formalnego głosowania.

Decydującą rolę odgrywa znaczenie polityczne państwa oraz zręczność polityków. Przewodniczący KE i PE mają pewien wpływ. Przewodniczący KR i KES znikomy lub

żaden.

•    Obrady trwają zwykle 2 dni. Są niejawne. Na koniec zwoływana jest konferencja prasowa, na której przedstawiane są „konkluzje prezydencji".

•    Sprawozdanie z każdego spotkania musi zostać przedstawione PE.