Organy administracji lokalnej ustawa wyposaża w zadania własne i zlecone
( gmina, powiat, samorząd województwa, wojewoda ) - zadania te określone zostały w art. 10. lOa, 11, lla, llb. 12.
Art.9. ust.l. Obowiązek wykonania zadań pomocy społecznej spoczywa na organach jednostek samorządu terytorialnego oraz na administracji rządowej w zakresie ustalonym ustawami.
Ust.2. Gmina i powiat, obowiązane zgodnie z przepisami ustawy do wykonywania zadań pomocy społecznej, nie mogą odmówić pomocy osobie potrzebującej, pomimo istniejącego obowiązku osób fizycznych lub osób prawnych do zaspokajania jej niezbędnych potrzeb życiowych.
Pomoc społeczna powinna być zapewniana osobie ,niezależnie czy są osoby fizyczne lub prawne na których ciężar tej pomocy powinien spoczywać . W ten sposób ustawa gwarantuje, że nikt kto pomocy potrzebuje nie zostanie jej pozbawiony- dlatego ,że są osoby na których ten obowiązek spoczywa.
Generalne zadania spoczywają na gminie, a jeżeli są to bezdomni to na powiecie
Art. 10 ust.l. [ zadania własne gminy] Do zadań własnych z zakresu pomocy społecznej, realizowanych przez gminy należą :
1) prowadzenie domów pomocy społecznej, ośrodków wsparcia o zasięgu lokalnym oraz kierowanie do nich osób wymagających opieki,
2) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych i specjalnych celowych,
3) przyznawanie pomocy rzeczowej,
3a) przyznawanie pomocy w naturze na ekonomiczne usamodzielnienie,
3b) przyznawanie i wypłacanie zasiłków i pożyczek na ekonomiczne usamodzielnienie,
4) inne zadania z zakresu pomocy społecznej wynikające z rozeznania potrzeb gminy.
Ust.2. [ zadania własne obowiązkowe ] Do zadań własnych z zakresu pomocy społecznej o charakterze obowiązkowym, realizowanym przez gminy, należy
1) udzielanie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, z zastrzeżeniem art. lOa pkt5.
2) świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania,
3) pokrywanie wydatków na świadczenia zdrowotne, w szczególności osób bezdomnych i innych, które nie mają żadnych źródeł utrzymania i nie są objęte ubezpieczeniem zdrowotnym,
3a) udzielanie zasiłku celowego na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,
4) praca socjalna,
5) sprawienie pogrzebu,
6) zapewnienie środków na wynagrodzenia dla pracowników i warników realizacji zadań wymienionych w pkt 1-5 i ust 1.
Gminne świadczenia usług opiekuńczych ( art. 10 ust.2 ) są finansowane przez gminę i z tych zadań gmina zwolnić się nie może.
Art. lOa. [ zadania powiatu ] Do zadań z zakresu pomocy społecznej realizowanych przez powiat należy:
1) organizowanie I zapewnienie isług w określonym standardzie w domu pomocy społecznej o zasięgu ponadgmlnnym oraz kierowanie osób ubiegających się o przyjęcie do domu pomocy społecznej,
2) opracowywanie powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych,
3) udzielanie informacji o prawach i uprawnieniach,
4) organizowanie specjalistycznego poradnictwa.