42042

Na posiedzeniu niejawnym sąd bada:

1.    niedopuszczalność skargi - jej przyczyny mogą być:

a.    przedmiotowe - sprawa będąca przedmiotem skargi nic należy do właściwości sądu adin.

-    sprawa skarga została złożona w sprawach, w których sąd administracyjny nie jest właściwy

-    skarga została złożona na akt nieistniejący

-    skarga została wniesiona bez wyczerpania środków zaskarżenia lub gdy przedmiotem zaskarżenia jest akt podjęty poza postępowaniem adm. bez wezw^ia do usunięcia naruszenia prawa

-    gdy skarga dotyczy sprawy pomiędzy tymi samymi stronami, która jest w toku lub już została prawomocnie osądzona

b.    podmiotowe - złożona przez podmiot nie mający legitymacji do złożenia skargi

-    jedna ze stron nic ma zdolności sądowej albo skarżący nic ma zdolności procesowej, a nic działa przez przedstawiciela

2.    zachowanie terminu do wniesienia skargi - uchybienie terminu, jeżeli nie został przywrócony, powoduje odrzucenie skargi

3.    czy uzupełniono w wyznaczonym terminie braki formalne skar gi

Sąd odrzuci skargę jeżeli w- wyniku przeprowadzonego badania ustali wystąpienie jednej z przeszkód uniemożliwiających nadanie skardze dalszego biegu, to wydaje postanowienie o odrzuceniu.

Jeżeli sąd ustali, że nic ma podstaw do odrzucenia skargi, sprawę kieruje się do rozpoznania.

Postępowanie rozpoznawcze przed WSA.

Jest podstawowym stadium postępowania sądowo-administracyjnego. sąd rozpoznaje sprawę sądowo-administracyjną. granice postępowania wyznacza zakres działania lub bezczynności organu administracji publicznej, sąd bada zgodność decyzji z prawem.

Wg art. 134 §1 ustawy - sąd rozstrzyga w granicach danej sprawy nic będąc jednak związany zarzutami i wnioskami skargi oraz powołaną podstawą prawną, co oznacza, że może wydać orzeczenie innej treści niż to. o które wnosi skarżący

Sąd rozpoznaje na podstawie akt sprawy, a wyjątek, gdy organ nie przesłał akt, wtedy na żądanie skarżącego rozpoznaje sprawę na podstawie nadesłanego odpisu skargi, gdy stan faktyczny i prawny nie budzi wątpliwości. Sąd rozpoznaje na podstawie stanu faktycznego istniejącego w dniu podjęcia zaskarżonego działania lub bezczynności, nie uwzględnia okoliczności faktycznych, które powstały po podjęciu działania.

Podstawową fonną postępowania rozpoznawczego jest rozprawa, posiedzenia są jawne

Postępowanie rozpoznawcze jest przeprowadzone w trybie zwykłym (na rozprawie), ale też może być w trybie uproszczonym, na posiedzeniu niejawnym, forma ta jest nie obligatoryjna, które jest dopuszczalne, jeżeli

a.    decyzja hib postanowienie są dotknięte wadą nieważności albo wydane zostały z naruszeniem prawa dającym podstawę do wznowienia postępowca

b.    strona zgłosi wniosek o skierowanie sprawy do rozpoznania w trybie uproszczonym, a żadna z pozostałych stron w^r tarninie 14 dni od zawiadomienia o złożami wniosku nie zażąda przeprowadzana rozprawy

c.    organ nie przekazał sądowi skargi mimo wymierzana grzywny, gdy skarżący złożył żądanie rozpoznania sprawy na podstawie nadesłanego odpisu skargi, gdy stan faktyczny i prawny nie budzi wątpliwości.