42425

- w nowym projekcie ustawy budżetowej budżet nie może zamykać się deficytem, a budżety jednostek samorządu nie mogą być uchwalane w sposób, który zakładałby u nich deficyt.

Program sanacyjny obejmuje:

a)    podanie przyczyn powstania wysokiego zadłużenia

b)    przedsięwzięcia mające na celu usunięcie tego stanu

c)    trzyletnia prognoza dotycząca relacji długu do PKB wraz z prognozą sytuacji makroekonomicznej w kraju

Procedur ostrożnościowych i sanacyjnych nie stosuje się w przypadku wprowadzenia stanu wojennego, stanu wyjątkowego/klęski żywiołowej na całym terytorium RP.

Emisja papierów wartościowych oraz zaciąganie kredytów.

Skarbowy papier wartościowy jest dokumentem, w którym SP stwierdza, że jest dłużnikiem właściciela takiego papieru i zobowiązuje się wobec niego do spełnienia określonego świadczenia, które może mieć charakter pieniężny łub niepieniężny.

Bon skarbowy jest krótkoterminowym papierem, oferowanym do sprzedaży w kraju, na rynku pierwotnym z dyskontem i wykupywanym według wartości nominalnej, po upływie okresu na jaki został wyemitowany. Terminy wynoszą do roku, nominały są wysokie.

Obligacja skarbowa jest długoterminowym papierem wartościowym, oferowanym do sprzedaży w kraju lub za granicą, oprocentowanym w postaci dyskonta lub odsetek. Termin wykupu ponad rok, niskie nominały.

Skarbowy papier oszczędnościowy jest papierem wartościowym oferowanym do sprzedaży osobom fizycznym. Nabywcami mogą być również stowarzyszenia, inne organizacje społeczne czy fundacje wpisane do rejestru. S.p.o. może być wyłączony z obrotu na rynku wtórnym albo może być przedmiotem obrotu tylko pomiędzy osobami fizycznymi. Formą prawną jest forma obligacji.

S.p.w. mogą być emitowane w granicach zadłużenia, tylko przez MF. Te opiewająca na świadczenia niepieniężne emituje minister właściwy do spraw SP w porozumieniu z MF. SP odpowiada całym majątkiem za zobowiązania wynikające z wyemitowanych/wystawionych skarbowych papierów wartościowych.

Emisja s.p.w. wymaga wydania przez MF rozporządzenia określającego istotne cechy (warunki emitowania) danego papieru. Szczegółowe warunki emisji dotyczące treści świadczeń i sposobu ich realizacji minister określa w tzw. liście emisyjnym. Podanie do publicznej wiadomości listu emisyjnego jest warunkiem dojścia emisji do skutku.