42485

17. Zay ieszenic postępowania administracyjnego

Z a wics/enic postępowania ( w postępowaniu administracyjnym ) - oznacza wstrzymanie biegu postępowania, z możliwością jego podjęcia, bez potrzeby powtarzania dokonanych czynności procesowych. Zawieszenie postępowania admin. może być obligatoryjne ( obowiązkowe ) bądź fakultatywne ( dobrowolne ). To pierwsze odbywa się z urzędu drugie zaś na wniosek zainteresowanej strony.

Przesłankami obligatoryjnego zawieszenia postępowania przez organ administracji publicznej są:

1.    Śmierć strony, gdy wezwanie jej spadkobierców nie jest możliwe a postępowanie nie ulega umorzeniu jako bezprzedmiotowe

2.    Śmierć przedstawiciela ustawowego strony

3.    Utrata przez stronę lub jej ustawowego przedstawiciela zdolności do czynności prawnych

4.    W przypadku gdy rozpatrzenie i rozstrzygnięcie sprawy zależy od uprzedniego zagadnienia wstępnego

Zaistnienie choćby jednej z w/w przesłanek, uprawnia organ admin. publ. do zawieszenia postępowania administracyjnego.

Fakultatywne zawieszenie postępowania jest możliwe, gdy:

1.    Z wnioskiem o to wystąpi strona na której żądanie postępowanie zostało wszczęte

2.    Wnioskowi temu nie sprzeciwiają się inne strony

3.    Zawieszenie nie zagraża interesowi społecznemu

W tym przypadku muszą wystąpić wszystkie przesłanki aby organ admin. publ. mógł zawiesić postępowanie.

Zawieszenie postępowania następuje w formie postanowienia o którym organ winien zawiadomić strony. Na postanowienie to przysługuje zażalenie oraz skarga do sądu administracyjnego.

W czasie zawieszenia postępowania organ może podejmować jedynie czynności niezbędne w celu zapobieżenia niebezpieczeństwa dla życia lub zdrowia ludzkiego albo poważnym szkodom dla interesu społecznego. Jednocześnie organ powinien poczynić niezbędne kroki w celu usunięcia przeszkody do dalszego prowadzenia postępowania.

Zawieszenie postępowania wstrzymuje bieg terminów przewidzianych w KPA.

W sytuacji obligatoryjnego zawieszenia postępowania, podejmuje się je po irstaniu przyczyny zawieszenia: z urzędu - jeżeli było wszczęte w ten sposób i odpowiednio na wniosek - jeżeli było ono wszczęte na wniosek strony. O podjęciu postępowania zawieszonego fakirltatywnie zawsze i tylko decyduje strona. W tej sprawie organ wydaje postanowienie, które może być w trybie skargi zaskarżone do sądu administracyjnego.