3582326360

17.04.2012

Porozumienie administracyjne:

Jest to instrument, który staży organizowaniu działalności podmiotów realizujących zadania publiczne w szczególności chodzi o sferę stosunków administracyjnoprawnych, na gruncie przepisów porozumienia zawierają gminy z organami administracji rządowej, można też zawierać porozumienia gminy z inną gminą, powiat może zawrzeć z organami administracji rządowej i organami innego jednostkami lokalnego samorządu a także z województwem. Ustawy o samorządzie województwa może zawierać porozumienie z jednostkami w sprawach powierzenia. Jeśli będziemy umowę publicznoprawną ujmować szeroko to porumienią będą objęte umowami publi czno prawnym i.

Przyrzeczenie administracyjne/promesa:

Wyodrębnienie z katalogu form przyrzeczenia administracyjnego. Jest to rodzaj oświadczenia organu administracji, organ zobowiązuje sę do podjęcia w przyszłości określonego działania, albo zobowiązywać się do dopuszczenia pewnego działania, przy czym oświadczenie organu wiąże go pod warunkiem, że nie jest sprzeczne z prawem. Przykład: u. o swobodzie działalności gospodarczej można ubiegającemu się o koncesji wydać promesę koncesji. Ustawa o repatriacji -> osobie ubiegającej się o wizę, można przyrzec tą wizę. Dajemy osobie, która zamierza podjąć działalność czas na dokończenie wszelkich zadań, warunków z zagwarantowaniem, że nie straci ona czasu, majątku na to, aby zdobyć pozwolenie. Jeśli zostaną spełnione wszystkie warunki to organ tę decyzję wydaje. Organ jest związany z promesą jeśli neiejst ona sprzeczna z prawem. Uzyskanie promesy pwooduje, żęta osoba jest zobowiązania podejmować pewne działania, aby spełnić ustawowe warunki. Genza przyrzeczenia: niemeicka nauka prawa, z czymś coś co jest określane jak „przed-akt".

Akt administracyjny

Mamy do czynienia z pojęciem doktrynalnym, która posługuje się na określenie szczególnej formy działania administracji.

Geneza    budowane w nawiązaniu do wyroku władzy sądowniczej, początkowo wydanie aktu wiązano z działaniem

administracji w sferze prawnej. Zaczęło posługiwać się tym pojęciem w nawiązaniu do sfery zewnętrznej administracji.

Akt administracyjny jest aktem stosowanie prawa administracyjnego, czyli nie są to akty administracyjne jako zarządzenie, rozporządzenie (są to akty stanowienia). Jest to akt zewnętrzny -> taki akt, którego adresatem są podmioty nieporządkowane administracyjnie ani służbowo wydającemu akt, skierowany jest na ukształtowanie sytacji prawnej adresata, czyli aktem tym przyznajemy uprawneiania, obowiązki, zmieniamy zakres uprawnień, adresat aktu ma określoną prawem sferę praw i obowiązków. Skuteczność aktu może być wymuszona środkami przymusu państwowego (sankcja nieważności). Legalność aktu można poddać sądowej kontroli, z inicjatywą może wystąpić adresata tego aktu. Domniemywa się, że jest to akt legalny i prawidłowy tak tago jak nie zostanie domniemanie obalone w wyniku uruchomienie postępowania weryfikacyjne (sądowej lub administarcyjnejO. Musi pochodzić od organu, który jest upoważniony do jego wydania. Akt musi być oparty na wyraźnej podstawie prawnej. Wywołuje skutki prawne, który może tworzyć, zmieniać i znosić obowiązki i uprawnienia. Jest to akt stosowania prawa administracyjnego (normy materialne, procesowa, ustrojowe). Pojęcie aktu administracyjnego należy odnosić do każdej z tych kategorii, typów norm, mamy akty stosowania norm prawa administracyjnego materialnego, procesowego oraz ustrojowego.

Przykład aktu stosowanie prawa administracyjnego:

a)    materialnego -> decyzja administracyjna (koncesja, zezwolenie, licencja, zgoda, pozwolenie itp.)

b)    procesowego -> postanowienia na gruncie KPA, ordynacji podatkowej, postępowania egzekucji w administracji