104937

-    administrowanie to racjonalna troska o interesy wskazane przez porządki związku, w granicach wyznaczonych przez reguły prawa i zgodnie z ogólnymi zaaprobowanymi zasadami

-    legalny pan- posłuszny bezosobowemu porządkowi, na któiy orientuje swe rozporządzenia

- posłuszeństwo osoby - tylko prawu, a nie osobie władcy

Kategorie legalnego panowania:

kompetencje - rzeczowo ograniczony zakres obowiązków

-    niezbędne uprawnienia rozkazodawcze

-    wyraźnie określone ewentualne użycie środków przymusu

hierarcliia urzędowa - porządek stałych organów kontrolujących i nadzorujących dla każdej instancji

-    reguły rządzące postępowaniem - reguły techniczne

- normy

-    oddzielenie sztabu administracyjnego od środków administrowania i środków dostarczania, a także rozdział majątków i miejsc działalności urzędowej od miejsca pracy

-    wykluczenie zawłaszczenia stanowisk urzędowych przez osobę, która je piastuje

-    zasada dokumentowania administracji = akta

Najstarszy typ panowania legalnego za pośrednictwem biurokratycznego sztabu administracyjnego:

1)    kierownik swoja pozycję zawdzięcza wyborowi, sukcesom albo zawłaszczeniu

2)    sztab składa się z pojedynczych urzędników (monokracja), cechujących się:

a)    posłuszeństwem jedynie obowiązkom urzędowym

b)    hierarchia urzędowa

c)    zatrudniani za pomocą kontraktów

d)    posiadają fachowe kwalifikacje

e)    wynagrodzenie w postaci pieniężnej pensji

f)    jest to ich jedyny/ główny zawód

g)    mają możliwość awansowania

h)    oddzieleni są od środków administrowania

i)    podlegają dyscyplinie zawodowej i kontroli

to wszystko zapewni stabilność, dyscyplinę, niezawodność, tuiiwersalność zastosowania we wszystkich sferach, bardzo dużą sprawność

^ biurokratyczne panowanie oznacza panowanie dzięki wiedzy - rekrutacja na podstawie fachowości

4 formalistyczne, bezosobowe panowanie z zasadzą sine ira et studio - bez gniewu i namiętności

takie samo postępowanie względem każdego