108885

•możliwości składania uwag i wniosków;

•sposobie i miejscu składania uwag i wniosków, wskazując jednocześnie co najmniej 21 -dniowy termin icli składania (uwagi lub wnioski złożone po upływie terminu pozostawia się bez rozpatrzenia);

•organie właściwym do rozpatrzenia uwag i wniosków,

•postępowaniu w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko, jeżeli jest prowadzone.

OBOWIĄZKI ORGANU W FAZIE PRZYJMOWANIA DOKUMENTU •uprzednie rozpatrzeni' uwag i wniosków

•dołączeni' do przyjętego dokument u uzasadnienia zawierającego informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym. w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione zgłoszone uwagi i wnioski •podanie do publicznej wiadomości informacji o przyjęciu dokumentu i o możliwościach zapoznania się z jego treścią i ww. uzasadnieniem

UDZIAŁ ORGANIZACJI EKOLOGICZNEJ W POSTĘPOWANIU

•jcZcli przepis szczególny przewiduje prowadzane postępowania z udziałem społcczaistwa

•pojęcie orgaidzacji ekologicznej - organizacja społeczna (zob. art 5 par 2 pkt 5 Kpa), której statutowym celon jest ochrona środowiska - art 3 pkt 10 uiś

•jej pozycja proces. - uczestnik na prawach strony (jeżeli, powohijąc się na cele statutowe, zgłosi chęć uczestnictwa i zostanie dopuszczona)

•odmowa dopuszczenia - postanowienie, na które organizacji ekologicznej (???) służy zażalenie SZCZEGÓLNE UPRAWNIENIA ORGANIZACJI EKOLOGICZNEJ

•prawo wniesienia odwołania od decyzji wydanej w postępowaniu wymagającym udziału społcczciistwa. jcZcli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji, także w przypadku, gdy nic brała ona udziału w pierwszej instancji (wniesiauc odwoł = chęć udziału w postępowaniu)

•prawo skargi do sądu administracyjnego od decyzji wydanej w postępowaniu wymagającym udziału społcczaistwa. jeżeli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji, także w przypadku, gdy nic brała ona udziału w postępowaniu administracyjnym

•niezależnie od prawa udziału na prawach strony prawo wnoszenia uw ag i wniosków na podstawie art 29 uiś (..każdy") PROBLEM ODPOWIEDNI EGO STOSOWANI A ART. 16-20 UIŚ

Art. 31 uiś Do prowadzaua postępowań wymagających udziału społcczaistwa przepisy art. 16-20 stosuje się odpowiednio •\Ł Górski. ..w szczególnych sytuacjach udział społcczaistwa w określonym postępowaniu może być wyłączony"

•B. Rakoczy: ..takie przypadki, gdy w ramach postępowania z udziałan społeczeństwa zachodzi jednocześnie konieczność udostępniana informacji na wniosek"

•mv.d.: oznacza ograniczenia w zakresie możliwości zapoznania się z „niezbędna dokumentacja sprawy" (por. art. 33 ust. I pkt 5. art. 39 ust. I pkt 2) oraz ograniczenia w zakresie dostępu do akt sprawy organizacji ekologicznej działającej na prawach strony

UDZIAŁ ORGANIZACJI EKOLOGICZNEJ W POSTĘPOWANIU NIEWYMAGAJĄCYM UDZIAŁU SPOL •na podstawie art. 31 Kpa

•może w sprawie dotyczącej innej osoby występować z żądaniem:

-wszczęcia postępowania.

-dopuszczana jej do udziału w postępowaniu.

jcZcli jest to uzasadnione celami statutowymi tej organizacji i gdy przanawia za tym interes społeczny

•nic uczestnicząc w postępowaniu na prawach strony, może za zgodą organu administracji publicznej przedstawić temu

organowi swój pogląd w sprawie

•wyjątek art. 28 ust. 3 Pb (przepisu art 31 Kpa nic stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolana na budowę), ale art. 28 ust. 4 Pb stanowi: ..Przepisów ust. 2 i 3 nic stosuje się w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę wymagającym udziahi społcczaistwa zgodnie z przepisami uiś"

WSPÓLDZLALANIE W DZIEDZINIE OCHRONY ŚRODOWISKA Z ORGANAMI ADMINISTRACYJNYMI Zakres podmiotowy:

•organizacje ekologiczne

•jednostki pomocnicze samorządu gmmncgo (sołectwa, dzielnice, osiedla i ui. a także miasto na taauc gminy)

•samorząd pracowniczy (zob ustawa o przedsiębiorstwach nucszanych i inne formy działania pracowników)

•jednostki ochotniczych straży' pożarnych (jednostki odirouy p poż w foniuc stowarzyszeń)

•związki zawodowe (zob ustawa o związkach zawodowych)

•pojęcie organu administracyjnego (art 3 pkt 9)

Problem foriny współdziałania (faktyczne i prawne)

POWOŁYWANIE ZAKŁADOWYCH KOMISJI OCHRONY ŚRODOWISKA I SPOŁECZNYCH INSPEKTORÓW