109040

Instrumenty polityki rolnej na wspólnych tynkach UE.

Osiągnięciu wspólnych celów służy wspólna organizacja rynków rolnych oraz pozostałe środki wspólnej polityki rolnej.

Można wyróżnić cztery główne instrumenty wspierania rolnictwa w ramach WPR. Są to:

1.    podtrzymywanie cen tynkowych,

2.    Qgraiiiczenia.iiQŚdQw.Ł.

3.    bezpośrednie podtrzymywanie dochodów

4.    tzw. inne formy wspierania rolnictwa.

1.    Podtrzymywanie cen rynkowych (market price support) prowadzi do kształtowania się cen unijnych na poziomie wyższym od cen światowych, osiągane jest to poprzez:

•    stosowanie instrumentów polityki handlowej (cła, kontyngenty, itp.)

•    zakupy interwencyjne

•    subsydiowanie eksportu rolnego (jeden ze sposobów pozbywania się nadwyżek produktów rolnych),

•    zagospodarowywanie nadwyżek (dotowanie konsumpcji - mleko i masło, konwersja -przeznaczenie proszku mlecznego na pasze, niszczenie - owoce i warzywa)

2.    Ograniczenia ilościowe (cukier, mleko, zboża i nasiona oleiste - warunkowo) stosowane są w połączeniu z podtrzymywaniem cen i/lub dotacjami wyrównawczymi. Polegają one na ograniczeniu produkcji (przy danym poziomie wsparcia cenowego) na poziomie nizszym od tego, jaki miałby miejsce bez stosowania ograniczeń. Pozwala to na zmniejszenie "zakłóceń" w handlu oraz ogranicza wydatki budżetowe państwa na supsydiowanie eksportu.

3.    Bezpośrednie podtrzymywanie dochodów rolniczych polega na tym, że produceńci w UE o-trzymują pewną sumę pieniędzy ponadto, co uzyskują ze sprzedaży swych produktów na rynku (płatność na ha zbóż i nasiona oleiste i na szt. zwierząt - bydło i owce). Zwiększa ono dochody rolnicze, nie wpływając jednocześnie na ceny konsumenta czy producenta.

4.    Inne formy wspierania rolnictwa można podzielić generalnie na dwie grupy:

•    redukcje kosztów produkcji (instrumenty polityki kredytowej, dotacje do środków produkcji, polityka podatkowa),

•    usługi ogólne, tj. działania, które na dłuższą metę redukują koszty w sektorze rolnym, a korzyści z których nie trafiają bezpośrednio do producentów rolnych (badania, doradztwo, inspekcja sanitarna, zwalczanie szkodników i chorób, działania w zakresie poprawy struktur rolnych i infrastruktury, marketingu i promocji itd).

Grupa D - pyt. 2.