111480

zakresie o ile statut wprost nie ogranicza"

•    art 5 TUE

Podstawową zasada dotycząca relacji jest zasada kompetencji powierzonych. Pierwotnie wskazywano, że ponieważ podstawą przekazywania kompetencji jest traktat to podlega interpretacji. Obecnie zakazuje się dokonywania kompetencji rozszerzających statusu OM, nakazuje się interpretacje zawężające. W 1926 wyraźnie rozróżniono charakter kompetencji państw I OM podkreślono ich wtórny charakter. Wskazano, ze kompetencje nawet jeżeli przyjmiemy zawężająca interpretację

KOMPETENCJE OM - TRAKTATY MIĘDZYNARODOWE:

•    kompetencje wyraźne (art 2 TFUE)

•    kompetencje dorozumiane (art 352 TFUE)

•    kompetencje zastrzeżone (dla państw) (art 2 ust 7 KNZ)

OM nigdy nie ma kompetencji domniemanych, ale ma kompetencje dorozumiane. Jeżeli strony powierzyły UE kompetencji wyłączną w dziedzinie transportu to kompetencją dorozumianą jest także kompetencje do zawieranie umów w tej dziedzinie. Z wyłącznego charakteru tej kompetencji wywnioskował także kompetencje. W 1970 ETS istnienie tego rodzaju kompetencji dorozumianych. Art 5 wprost określa zasadę kompetencji powierzonych. I jest też określona konsekwencja tego założenia, zgodnie z która jeżeli kompetencja nie została powierzona należy do zastrzeżonych.

W traktacie o funkcjonowaniu UE wspólną politykę handlową określa się jako kompetencję wyraźną. Traktat o F UE art 352 Rada UE może przyjmować rozporządzenia wówczas, gdy uzna to za konieczne dla prawidłowego funkcjonowania wspólnego rynku. np. art 308 podstawa nałożenia sankcji finansowych na osoby związane z Al-Kaidą.

Kompetencje zastrzeżone dla państw art 2 ust 7 KNZ zawiera jedną z podstawowych zasada prawa międzynarodowego. Zasada nieingerencji w sprawy wewn państw. To oznacza, że OM poza zakresem przyznanym jej na mocy KNZ nie może wpływać na politykę wewnętrzną państw.

OM obok kompetencji wyraźnie przyznanych mają także kompetencje dorozumiane. Podstawą będę cele i funkcje danej OM. Podmiotowość OM ma charakter funkcjonalny, czyli Jest wykonana wówczas gdy jest to konieczne do osiągania celu.

Chodziło o obywatela Szwedzkiego, który został wysłany z misją do ziemi Palestyńskiej.