111517

wówczas negocjacje i zawiera z tym państwem umowę określającą warunki jego wystąpienia. Umowa zawierana w imieniu UE przez RE większością kwalifikowaną po uzyskaniu zgody Parlamentu E.

2.3. Zakres materialny (przedmiotowy) obowiązywania prawa UE

Zakres przedmiotowy traktatu, tzn. jego treść i struktura są stosunkowo złożone, jednak nie odbiegają od złożoności materii. Traktat obejmuje zakres przedmiotowy obecnego traktatu o UE i traktatu ustanawiającego WE. Tzn. chodzi o umowy m-nar., kt mają regulować działania OM o znacznej kompetencji i złożonej strukturze. Zakres materialny ulegał poszerzaniu w oparciu o po lsze tzw. legalną aktywność instytucji oraz po 2gie poprzez poszanowanie dorobku prawnego, kt tworzą: traktaty założycielskie WE oraz całokształt dotychczasowo wypracowanych norm w tym zakresie, czyli akty prawodawcze delegowane i wykonawcze łącznie z ukształtowanymi sposobami ich rozumienia

i stosowania, a także obszary polityk UE, orzecznictwo sądowe, a także wartości tkwiące u podstaw funkcjonowania UE. Gwarantuje to ciągłość, trwałość i postępowy cliarakter prawa UE.

2.4. Zakres podmiotowy obowiązywania prawa UE

Nazywany również zakresem personalnym. UE nie jest państwem i nie ma porównywalnego z państwem zwierzchnictwa personalnego. W zw. z tym obywatelstwo UE ma przede wszystkim znaczenie symboliczne i nie jest porównywane z obywatelstwem krajowym. Obecnie UE swój zakres oddziaływania kieruje do państw członkowskich, a w icli ramach do krajowych osób fiz. lub prawnych, jak również do innych podmiotów prawa m-nar. publ.