118137

8.    Dobra sytuacja finansowa uczestniczących podmiotów PPP (zarówno prywatnych, jak i publicznych).

9.    Właściwa identyfikacja i alokacja ryzyk.

Model zamówień publicznych a PPP

Szerszy zakres usług - odpowiedzialność za szczegółową specyfikacje aktywów służących świadczeniu usług i późniejsze ich świadczeiue w modelu zamówień publicznych ponosi partner publiczny, a w modelu PPP - partner prywatny, który otrzymuje wynagrodzenie za wykonanie zakontraktowanej usługi, a nie wyłącznie za dostarczenie wyspecyfikowanej usługi, a nie wyłącznie za dostarczenie wyspecyfikowanych aktywów służących do jej wykonania.

Forma wynagrodzenia - wynagrodzenie wykonawcy nie powinno, co do zasady, mieć formy zapłaty sumy pieniężnej ze środków publicznych (przesądzają o tym uregulowania wskazujące , że partnerstwo winno stanowić fonnulę realizacji zadań publicznych, gdy przynosi ona przeważające korzyści dla interesu publicznego w^r porównaniu z korzyściami, jakie wynikałyby z innych sposobów realizacji przedsięwzięcia, czyli z zakupu usług, dostaw czy robót budowlanych, jak również ze zlecenia czy wspierania realizacji zadań przez organizacje pozarządowe).

Metodę PPP wykorzystuje się najczęściej w celu realizacji projektów infrastrukturalny cli, które z uwagi na :

-    dużą liczbę uczestników,

-    znaczny stopień skomplikowania,

-    dużą wartość

wymagają znacznych nakładów kapitałowych oraz zaangażowania ekspertów posiadających know-how, którym nie dysponuje sektor publiczny.

Postępująca nacjonalizacja usług (upaństwowienie) opierających się na infrastrukturze spowodowała następujące niekorzystne skutki:

1.    zmniejszenie efektywności wykorzystania infrastruktury,

2.    znaczny, niekontrolowany wzrost kosztów,

3.    zmniejszenie jakości oferowanych usług,

4.    wolna reakcja na zmiany na rynku lub jej brak.