§ 8 rozporządzenia podaje wykaz cech dla poszczególnych rodzajów nieruchomości np. dla budynków i lokali o wartości decydują:
- lokalizacji (i zaleczenie jej do określonej strefy podatkowej), powierzchni w metrach kwadratowych.
- rodzaj budynku.
- wyposażenie w instalacje wewnętrzne, dane techniczne oraz stopień zużycia.
Pizy czym ustalona wartość katastralna nieruchomości nie jest wartością stalą. Art. 163 ust. 1 ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz § 17 rozporządzenia stanowią o dokonywaniu kontroli powszechnej taksacji wszystkich nieruchomości dla których ustalono taką wartość w ciągu pięciu lat od powszedniej taksacji lub od momentu poprzedmej kontroli.
SYSTEM KATASTRALNY
Szacuje się, że dla skutecznego funkcjonowania tego systemu na każdy tysiąc nieruchomości podlegających wycenie potrzebny jest jeden rzeczoznawca - czyli 20 min nieruchomości oznacza 20 tys. rzeczoznawców, a obecnie wskazuje się na liczbę 3 tys. osób z uprawnieniami.
Szacowane koszty wprowadzenia systemu katastralnego wraz z wycenami oraz kosztami utrzymania to prawdopodobnie kwota od 850 min do 1 mld zl.
Generalnie podstawowym zamierzeniem refonny w podatku od nieruchomości jest maksymalne zbliżenie wartości katastralnej z wartością rynkową, przy czym wiąże się to z ogromnymi kosztami. Zatem możliwe są iiuie rozwiązania dokonywania wycen:
1) Administracyjne ( tzw. model geograficzny) ustalanie wartości katastralnej nieruchomości jedynie na podstawie czynników obiektywnych, jak:
- położenie nieruchomości na terenie danej gminy,
- powierzchnia, uzbrojenie terenu,
- wyposażenie budynku, lokalu w instalacje wewnętrzne Uzyskanie takich danych jest możliwe na podstawie dokumentacji.
2) Rozwiązanie, które zakłada zbliżenie wartości rynkowej z katastralną dokonywane na podstawie rocznych deklaracji przez podatników określających wartości jego nieruchomości. W deklaracji musiałby być podane podstaw)' wskazanej wartości, jak np. fakt położenia w terenie przemysłowym, blisko kopalni, czy huty bądź elektrowni albo odwrotnie położenie nieruchomości na terenach rekreacyjnych Wartość ta byłaby przyjmowana jako wartość katastralna i stanowiła by podstawę opodatkowania. Niestety to rozwiązanie o ile jest wskazywane to tylko w sytuacji przymusowej i tymczasowo.
STAWKI PODATKU KATASTRALNEGO
Analiza porównawcza wg zasad obowiązujących w 2008/2009 r. oraz zasad systemu katastralnego
NIERUCHOMOŚĆ |
PODSTAWA |
STAWKA |
PODATEK |
PODATKU |
NALEŻNY |