46870

1.    Ubezpieczeniową - świadczenia w niej maja charakter obligatoryjno - roszczeniowy. Podstawą nabywania praw do świadczeń jest tu opłacanie składek, których wysokość zależy od rozmiarów ryzyka i od wysokości dochodów Warunki i wysokość świadczeń jest związana z wysokością opłaconych składek, najczęściej określanych ustawowo. Prawo do tego typu świadczeń jest nabywane w momencie spełnienia warunków przewidzianych w ustawie i nie decyduje o tym kryterium potrzeb. Technika ubezpieczeniowa jest jedynym rodzajem świadczeń, w ktcnych występuje dwustronny charakter transakcji.

2.    Zaopatrzeniow ą - ma charakter również roszczeniowy, charakter z tą jedyna różnicą, że prawo do świadczeń wynika wyłącznie z woli ustawodawcy a nie jest związane z opłaceniem składek Finansowanie tego rodzaju świadczeń odbywa się z funduszy publicznych a warunkami ich przyznawania i wysokości wynikają z przyjętych rozwiązań normatywnych. Ważną cechę tej techniki jest fakt, iż świadczenia pizyslugują z reguły wszystkim obywatelom danego kraju należącym do jednej określonej grapy społecznej np. osoby niepełnosprawne czy rodziny wielodzietnych. Wymiar tych świadczeń w obrębie danej grapy jest zazwyczaj jednolity.

3.    Pomocy społecznej - nazywana także techniką opiekuńczą ma charakter uznaniowy. Warunkiem przyznania świadczeń tu zbadanie potrzeb i sytuacji życiowej danej osoby lub rodziny. Źródłem finansowania są fundusze centralne i lokalne System pomocy społecznej pozwala na indywidualizację sytuacji i świadczeń, co we współczesnej polityce społecznej jest uznanie za jedne z ważniejszych zasad

Poza tymi technikami mogą być stosowane również inne formy np. stypendia szkolne, socjalne, tworzenie kas w'zajemnej pomocy, działalność charytatywna, dobrowolne ubezpieczenia osobowe i majątkowe ludności Głównym elementem działań na rzecz bezpieczeństwa socjalnego. Są jednak techniki związane z zabezpieczeniem społecznym

Ważnym elementem w zakresie tworzenia bezpieczeństwa socjalnego w Europie stała się Europejska Komvencja o Zabezpieczeniu Społecznym Sygnatatoriuszami jej są państwa członkowskie. Rady Europy, Europejski Kodeks Zabezpieczenia Społecznego, został otwarty do podpisu 16 04 1964 roku obejmuje on następujące gałęzie zabezpieczenia społecznego: Świadczenia chorobowe i macierzyńskie, świadczenia inwalidzkie, świadczenia na wypadek starości, świadczenia dla osób pozostajqcvch przy życiu, świadczenia z tytidn wypadkti przy pracy i chorób zawodowych, zasiłku pogrzebowego, świadczenia z tytułu bezrobocia, świadczenia rodzinne.

Ważnym elementem dotyczącym przeciwdziałania zagr ożeniom jest tworzenie w-anmków funkcjonowania samorządów terytorialnych jako lokalnych podmiotów polityki społecznej. Idea samorządności przeżywa szczególny renesans w dobie globalizacji przede wszystkim jako antidotum na zagrożenia wynikające z funkcjonowania społeczeństwa masowego.

Idea samorządności została sfonnulowana w Encyklice o odnowieniu ustroju społecznego w 1931 roku i oznacza „tyle społeczeństwa ile można, tyle państwa ile konieczne”

Potrzeba samorządności nadaje społeczeństwu w tym szczególnie społecznością lokalnym poczucie podmiotowości, przynależności i tożsamości. Wanmki prawne tworzą na rzecz funkcjonowania samorządu mają istotny wpływ na udział społeczności lokalnych w rozwiązywaniu problemów, określaniem potrzeb, oczekiwali, aspiracji, sposobów działania społeczności Wpływają też na poziom aktywności i inicjatywności lokalnej Według Edwarda Ochendowskiego samorząd terytorialny startowi wyodrębnioną w str ukturze państwa. Powstały w mocy prawa związku lokalnego społeczeństwa, powołany do