47837

31 sierpnia NRD i RFN podpisały układ o ustanowieniu jedności Niemiec.

Zasady ustrojowe

• „Ustawa zasadnicza” ma wpisany zakaz zmian podstawowych zasad ustrojowych p.:

—    suwerenności narodu,

—    przedstawicielstwa

—    podziału władz

—    federalizmu

Ad. suwerenność narodu

•    Zasadniczym źródłem wszelkiej wł. w p. jest naród.

•    Demokracja wyłącznie pośrednia (nie ma form demokracji bezpośredniej!!! - z wyjątkiem referendum w kwestii zmian granic landów).

•    = Wzmocnienie pozycji organów przedstawicielskich.

Ad. zasada przedstawicielstw a

•    Wymóg powoływania organów przedstawicielskich na każdym szczeblu podziału terytorialnego - krajowym, federalnym, powiatowym, gminnym i powierzenie organom przedstawicielskim kompetencji stanowienia prawa i wpływania na skład innych organów państwowych.

Ad. zasada federalizmu

•    Podział kompetencji pomiędzy Związek i kraje (landy).

•    Założenie „domniemania właściwości krajów” - organy federalne mogą działać tylko tam, gdzie przewiduje to konstytucja.

Ad. zasada podziału w ładzy

• Realizowana poprzez ustanowienie organów:

—    Bundestagu (Parlamentu Związkowego) i Bundesratu (Rady Związkowej) -jako wł. ustawodawczej

—    Prezydenta federalnego - głowa p., gł. uprawnienia reprezentacyjne

—    Rządu federalnego - wł. wykonawcza

—    Zw iązkowego Trybunału Konstytucyjnego i in. organów sądowniczych

Bundestag

•    Izba parlamentu federalnego, organ przedstawicielski.

•    „Ustawa zasadnicza” nie reguluje liczby posłów (robi to ustawa wyborcza i liczba ta wahała się, ale nieznacznie - w okolicach 600 członków).

•    Zasady prawa wyborczego do Bundestagu: powszechność, bezpośredniość, równość i tajność.