Charakterystyka sektora publicznego I jego miejsce w gospodarce
Finanse to ogól zjawisk ekonomicznych związanych z gromadzeniem i wydatkowaniem zasobów pieniężnych. Finanse publiczne zajmują się funduszami, które tworzy i rozdysponowuje sektor publiczny. Finanse publiczne są do pewnego stopnia podobne do finansów tzw. „trzeciego sektora” (organizacje non-profit), ze względu na rodzaj działalności, która nastawiona jest na zaspokojenie pewnych społecznych potrzeb Do zasadniczych różnic pomiędzy finansami publicznymi, a finansami prywatnymi należą:
Finanse publiczne |
Finanse prywatne | |
cel działania |
realizacja potrzeb społecznych |
zaspokajanie potrzeb indywidualnych |
sposób gromadzenia środków |
władza publiczna wyposażona jest w narzędzie przymusu, umożliwiające gromadzenie środków |
gromadzenie kapitału na zasadach dobrowolności |
Sposób wydatkowania środków |
wydatkowanie środków w celu zaspokojenia potrzeb społecznych (co nie zawsze jest racjonalne ekonomicznie) |
racjonalne (pod względem ekonomicznym) wydatkowanie środków finansowych na potrzeby indywidualne |
skala działania |
wielkość zasobów publicznych jest w Polsce nieporównywalna z zasobami prywatnymi |
w skali globalnej wielkość zasobówr finansowych sektora prywatnego jest porównywalna z zasobami sektora publicznego |
wpływ na gospodarkę |
decyzje władz publicznych maja istotny wpływ' na gospodarkę, ze względu na m in. Wysokie możliwości alokacyjne sektora publicznego |
stosunkowo niewielki wpływ na gospodarkę jako całość |
Na podstawie kryterium własności wyodrębnić można w gospodarce rynkowej trzy sektory: prywatny (producenci, konsumenci), publiczny (jednostki administracji publicznej) oraz organizacje typu non-profit (fundacje, stowarzyszenia).
Spoiwem łączącym podmioty należące do tych sektorów jest system finansowy' gospodarki Jego zadaniem jest regulacja zachowań podmiotów należących do tych sektorów oraz stosunków między nimi