plik


ÿþ2012-11-21 Zasady wyboru najlepszej oferty i zawieranie umów w postpowaniu o udzielenie zamówienia publicznego Najwa\niejsze zagadnienia: 1. zasady skBadania oferty, Zamówienia publiczne 2. zasady wyboru najkorzystniejszej oferty, 3. odrzucenie ofert, Dr Igor PostuBa 4. uniewa\nienie postpowania o udzielenie WydziaB Zarzdzania zamówienia publicznego, Uniwersytetu Warszawskiego 5. zasady zawierania umów, 6. zabezpieczenie nale\ytego wykonania umowy. 2 Zasady skBadania ofert Zasady skBadania ofert c.d. 1) Wykonawca mo\e zBo\y jedn ofert. 2) Ofert skBada si, pod rygorem niewa\no[ci, w formie 6) Zmieni lub wycofa ofert wykonawca mo\e przed pisemnej albo, za zgod zamawiajcego, w postaci upBywem terminu do skBadania ofert (art. 84 ust. 1 Pzp). elektronicznej, opatrzon bezpiecznym podpisem 7) W postpowaniu o udzielenie zamówienia o warto[ci elektronicznym weryfikowanym przy pomocy wa\nego mniejszej ni\ kwoty okre[lone w przepisach wydanych na kwalifikowanego certyfikatu. podstawie art. 11 ust. 8, zamawiajcy niezwBocznie 3) Tre[ oferty musi odpowiada tre[ci siwz (art. 82 Pzp). zwraca ofert, która zostaBa zBo\ona po terminie. 4) Zamawiajcy mo\e dopu[ci mo\liwo[ zBo\enia oferty 8) W postpowaniu o udzielenie zamówienia o warto[ci wariantowej, je\eli cena nie jest jedynym kryterium równej lub przekraczajcej kwoty okre[lone w przepisach wyboru (art. 83 ust. 1 Pzp). wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, zamawiajcy 5) Zamawiajcy mo\e dopu[ci mo\liwo[ zBo\enia oferty niezwBocznie zawiadamia wykonawc o zBo\eniu oferty po cz[ciowej, je\eli przedmiot zamówienia jest podzielny. terminie oraz zwraca ofert po upBywie terminu do Wykonawca mo\e zBo\y oferty cz[ciowe na jedn lub wniesienia odwoBania. (art. 84 ust. 2 Pzp). wicej cz[ci zamówienia, chyba \e zamawiajcy okre[li maksymaln liczb cz[ci zamówienia, na które oferty cz[ciowe mo\e zBo\y jeden wykonawca (art. 83 ust. 2 i 3 Pzp). 3 4 Zwizanie ofert Podstawowe zasady otwarcia i oceny ofert 1) Z zawarto[ci ofert nie mo\na zapozna si przed Wykonawca jest zwizany ofert od momentu jej zBo\enia do upBywu terminu okre[lonego w siwz, jednak nie dBu\ej ni\: upBywem terminu ich otwarcia. 1) 30 dni - je\eli warto[ zamówienia jest mniejsza ni\ kwoty okre[lone 2) Otwarcie ofert jest jawne i nastpuje bezpo[rednio po w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8; upBywie terminu do ich skBadania, z tym \e dzieD, w 2) 90 dni - je\eli warto[ zamówienia dla robót budowlanych jest równa którym upBywa termin skBadania ofert, jest dniem ich lub przekracza wyra\on w zBotych równowarto[ kwoty 20.000.000 otwarcia. euro, a dla dostaw lub usBug - 10.000.000 euro; 3) Bezpo[rednio przed otwarciem ofert zamawiajcy 3) 60 dni - je\eli warto[ zamówienia jest inna ni\ okre[lona w pkt 1 i 2. podaje kwot, jak zamierza przeznaczy na Wykonawca samodzielnie lub na wniosek zamawiajcego mo\e sfinansowanie zamówienia. przedBu\y termin zwizania ofert, z tym \e zamawiajcy mo\e tylko 4) Podczas otwarcia ofert podaje si nazwy (firmy) oraz raz, co najmniej na 3 dni przed upBywem terminu zwizania ofert, adresy wykonawców, a tak\e informacje dotyczce zwróci si do wykonawców o wyra\enie zgody na przedBu\enie tego ceny, terminu wykonania zamówienia, okresu gwarancji terminu o oznaczony okres, nie dBu\szy jednak ni\ 60 dni. i warunków pBatno[ci zawartych w ofertach (art. 86 PrzedBu\enie okresu zwizania ofert jest dopuszczalne tylko z Pzp). jednoczesnym przedBu\eniem okresu wa\no[ci wadium albo, je\eli nie jest to mo\liwie, z wniesieniem nowego wadium na przedBu\ony 5) W toku badania i oceny ofert zamawiajcy mo\e \da okres zwizania ofert. od wykonawców wyja[nieD dotyczcych tre[ci zBo\onych Bieg terminu zwizania ofert rozpoczyna si wraz z upBywem ofert. terminu skBadania ofert (art. 85 Pzp). 5 6 1 2012-11-21 Podstawowe zasady otwarcia i oceny ofert c.d. Odrzucenie oferty 6) Niedopuszczalne jest prowadzenie midzy zamawiajcym a Zamawiajcy odrzuca ofert, je\eli: wykonawc negocjacji dotyczcych zBo\onej oferty oraz 1) jest niezgodna z ustaw; dokonywanie jakiejkolwiek zmiany w jej tre[ci, z wyjtkiem 2) jej tre[ nie odpowiada tre[ci specyfikacji istotnych zmian dopuszczalnych przez Pzp. warunków zamówienia, chyba \e mo\e ona by poprawiona 7) W postpowaniu prowadzonym w trybie dialogu przez zamawiajcego zgodnie z art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp; konkurencyjnego w toku badania i oceny ofert zamawiajcy 3) jej zBo\enie stanowi czyn nieuczciwej konkurencji w mo\e \da od wykonawców sprecyzowania i dopracowania rozumieniu przepisów o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji; tre[ci ofert oraz przedstawienia informacji dodatkowych, z 4) zawiera ra\co nisk cen w stosunku do przedmiotu tym, \e niedopuszczalne jest dokonywanie istotnych zmian w zamówienia; tre[ci ofert oraz zmian wymagaD zawartych w siwz (art. 87 ust. 1, 1a Pzp). 5) zostaBa zBo\ona przez wykonawc wykluczonego z udziaBu w postpowaniu o udzielenie zamówienia lub niezaproszonego 8) Zamawiajcy poprawia w ofercie: do skBadania ofert; - oczywiste omyBki pisarskie; 6) zawiera bBdy w obliczeniu ceny; - oczywiste omyBki rachunkowe, z uwzgldnieniem 7) wykonawca w terminie 3 dni od dnia dorczenia konsekwencji rachunkowych dokonanych poprawek; zawiadomienia nie zgodziB si na poprawienie omyBki, o której - inne omyBki polegajce na niezgodno[ci oferty ze mowa w art. 87 ust. 2 pkt 3 Pzp; specyfikacj istotnych warunków zamówienia, 8) jest niewa\na na podstawie odrbnych przepisów (art. 89 niepowodujce istotnych zmian w tre[ci oferty Pzp). - niezwBocznie zawiadamiajc o tym wykonawc, którego oferta 7 8 zostaBa poprawiona (art. 87 ust. 2 Pzp). Zasady wyboru najkorzystniejszej oferty Zasady wyboru najkorzystniejszej oferty c.d. 1) Zamawiajcy wybiera ofert najkorzystniejsz na podstawie 5) NiezwBocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty zamawiajcy zawiadamia wykonawców, którzy zBo\yli oferty, o: kryteriów oceny ofert okre[lonych w siwz. a) wyborze najkorzystniejszej oferty, podajc nazw (firm), siedzib i 2) Kryteriami oceny ofert s cena albo cena i inne kryteria adres wykonawcy, którego ofert wybrano oraz uzasadnienie jej odnoszce si do przedmiotu zamówienia, w szczególno[ci wyboru, a tak\e te same dane w odniesieniu do wykonawców, jako[, funkcjonalno[, parametry techniczne, zastosowanie którzy zBo\yli oferty wraz ze streszczeniem oceny i porównania najlepszych dostpnych technologii w zakresie oddziaBywania zBo\onych ofert zawierajcym punktacj przyznan ofertom w na [rodowisko, koszty eksploatacji, serwis oraz termin ka\dym kryterium oceny ofert i Bczn punktacj. wykonania zamówienia. b) wykonawcach, których oferty zostaBy odrzucone, podajc 3) Kryteria oceny ofert nie mog dotyczy wBa[ciwo[ci uzasadnienie faktyczne i prawne, wykonawcy, a w szczególno[ci jego wiarygodno[ci c) wykonawcach, którzy zostali wykluczeni z postpowania o udzielenie ekonomicznej, technicznej lub finansowej. zamówienia, podajc uzasadnienie faktyczne i prawne - je\eli postpowanie jest prowadzone w trybie przetargu 4) Je\eli zBo\ono ofert, której wybór prowadziBby do powstania nieograniczonego, negocjacji bez ogBoszenia albo zapytania o cen, obowizku podatkowego zamawiajcego zgodnie z przepisami d) terminie po którego upBywie umowa w sprawie zamówienia o podatku od towarów i usBug w zakresie dotyczcym publicznego mo\e by zawarta. wewntrzwspólnotowego nabycia towarów, zamawiajcy w celu oceny takiej oferty dolicza do przedstawionej w niej ceny Poza tym, niezwBocznie po wyborze najkorzystniejszej oferty podatek od towarów i usBug, który miaBby obowizek wpBaci zamawiajcy zamieszcza informacje, o których mowa w punkcie a) zgodnie z obowizujcymi przepisami (art.91 Pzp). równie\ na stronie internetowej oraz w miejscu publicznie dostpnym w swojej siedzibie (art. 92 Pzp). 9 10 Zasady wyboru najkorzystniejszej oferty Zasady wyboru najkorzystniejszej oferty c.d. c.d. 6) Je\eli nie mo\na wybra oferty najkorzystniejszej z uwagi 8) Zamawiajcy zawiera umow w sprawie zamówienia na to, \e dwie lub wicej ofert przedstawia taki sam publicznego w terminie nie krótszym ni\ terminy bilans ceny i innych kryteriów oceny ofert, zamawiajcy wskazane w art. 94 w zale\no[ci od warto[ci spo[ród tych ofert wybiera ofert z ni\sz cen. przedmiotu zamówienia. Ustawa wskazuje tak\e w tym artykule sytuacje, w których umowa mo\e by zawarta przed upBywem wskazanych w nim terminów. 7) Je\eli w postpowaniu o udzielenie zamówienia, w którym jedynym kryterium oceny ofert jest cena, nie mo\na dokona wyboru oferty najkorzystniejszej ze wzgldu na 9) Je\eli wykonawca, którego oferta zostaBa wybrana, to, \e zostaBy zBo\one oferty o takiej samej cenie, uchyla si od zawarcia umowy w sprawie zamówienia zamawiajcy wzywa wykonawców, którzy zBo\yli te oferty, publicznego lub nie wnosi wymaganego zabezpieczenia do zBo\enia w terminie okre[lonym przez zamawiajcego nale\ytego wykonania umowy, zamawiajcy mo\e ofert dodatkowych. Wykonawcy, skBadajc oferty wybra ofert najkorzystniejsz spo[ród pozostaBych dodatkowe, nie mog zaoferowa cen wy\szych ni\ ofert, bez przeprowadzania ich ponownej oceny (art. zaoferowane w zBo\onych ofertach (art. 91 Pzp). 94 Pzp). 11 12 2 2012-11-21 Uniewa\nienie postpowania o udzielenie Aukcja elektroniczna zamówienia publicznego Na etapie wyboru najkorzystniejszej oferty, je\eli Zamawiajcy uniewa\nia postpowanie o udzielenie zamówienia, je\eli: postpowanie jest prowadzone w trybie przetargu 1) nie zBo\ono \adnej oferty niepodlegajcej odrzuceniu albo nie wpBynB nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji \aden wniosek o dopuszczenie do udziaBu w postpowaniu od z ogBoszeniem, zamawiajcy po dokonaniu oceny ofert w wykonawcy niepodlegajcego wykluczeniu; celu wyboru najkorzystniejszej oferty przeprowadza aukcj 2) w postpowaniu prowadzonym w trybie zapytania o cen nie zBo\ono elektroniczn, je\eli przewidziaB to w ogBoszeniu o co najmniej dwóch ofert niepodlegajcych odrzuceniu; zamówieniu oraz zBo\ono co najmniej 3 oferty 3) w postpowaniu prowadzonym w trybie licytacji elektronicznej niepodlegajce odrzuceniu. wpBynBy mniej ni\ dwa wnioski o dopuszczenie do udziaBu w licytacji Kryteriami oceny ofert w toku aukcji elektronicznej s elektronicznej albo nie zostaBa zBo\ona \adna oferta; wyBcznie kryteria okre[lone w siwz, umo\liwiajce 4) cena najkorzystniejszej oferty przewy\sza kwot, któr zamawiajcy automatyczn ocen oferty bez ingerencji zamawiajcego, mo\e przeznaczy na sfinansowanie zamówienia; wskazane spo[ród kryteriów, na podstawie których dokonano oceny ofert przed otwarciem aukcji 5) w przypadku zBo\enia ofert dodatkowych, zostaBy zBo\one oferty o elektronicznej (art. 91 a Pzp). takiej samej cenie; Konstrukcja aukcji elektronicznej jest zbli\ona do trybu 6) wystpiBa istotna zmiana okoliczno[ci powodujca, \e prowadzenie licytacji elektronicznej, aukcja elektroniczna jest jednak postpowania lub wykonanie zamówienia nie le\y w interesie zawsze jednoetapowa. Procedur aukcji elektronicznej publicznym, czego nie mo\na byBo wcze[niej przewidzie; reguluj art. 91 b oraz 91 c Pzp. 7) postpowanie obarczone jest wad uniemo\liwiajc zawarcie wa\nej umowy w sprawie zamówienia publicznego (art. 93 ust. Pzp). 13 14 Uniewa\nienie postpowania o udzielenie Uniewa\nienie postpowania o udzielenie zamówienia publicznego zamówienia publicznego c.d. O uniewa\nieniu postpowania zamawiajcy zawiadamia Zamawiajcy mo\e uniewa\ni postpowanie o równocze[nie wszystkich wykonawców, którzy: udzielenie zamówienia, je\eli [rodki pochodzce z a) ubiegali si o udzielenie zamówienia - w przypadku uniewa\nienia postpowania przed upBywem terminu bud\etu Unii Europejskiej oraz niepodlegajce skBadania ofert, zwrotowi [rodki z pomocy udzielonej przez b) zBo\yli oferty - w przypadku uniewa\nienia postpowania po paDstwa czBonkowskie Europejskiego Porozumienia upBywie terminu skBadania ofert - podajc uzasadnienie faktyczne i prawne. o Wolnym Handlu (EFTA), które zamawiajcy W przypadku uniewa\nienia postpowania z przyczyn zamierzaB przeznaczy na sfinansowanie caBo[ci lub le\cych po stronie zamawiajcego, wykonawcom, którzy cz[ci zamówienia, nie zostaBy mu przyznane, a zBo\yli oferty niepodlegajce odrzuceniu, przysBuguje roszczenie o zwrot uzasadnionych kosztów uczestnictwa w mo\liwo[ uniewa\nienia postpowania na tej postpowaniu, w szczególno[ci kosztów przygotowania oferty. podstawie zostaBa przewidziana odpowiednio w: Zamawiajcy na wniosek wykonawcy, który ubiegaB si o udzielenie zamówienia, zawiadamia o wszczciu kolejnego ogBoszeniu o zamówieniu, zaproszeniu do postpowania, które dotyczy tego samego przedmiotu negocjacji, zaproszeniu do skBadania ofert. zamówienia lub obejmuje ten sam przedmiot zamówienia (art. 93 ust. 3-5 Pzp). Art. 93 ust. 1 a Pzp 15 16 ProtokoBowanie postpowania Sprawozdanie o zamówieniach W trakcie prowadzenia postpowania o udzielenie zamówienia Zamawiajcy sporzdza roczne sprawozdanie o zamawiajcy sporzdza pisemny protokóB postpowania o udzielenie udzielonych zamówieniach. zamówienia, zawierajcy co najmniej: 1) opis przedmiotu zamówienia; Sprawozdanie zamawiajcy przekazuje 2) informacj o trybie udzielenia zamówienia; Prezesowi Urzdu w terminie do dnia 1 marca 3) informacje o wykonawcach; ka\dego roku nastpujcego po roku, którego 4) cen i inne istotne elementy ofert; dotyczy sprawozdanie. Art. 98 Pzp 5) wskazanie wybranej oferty lub ofert. Oferty, opinie biegBych, o[wiadczenia, informacja z zebrania w sprawie wyja[nienia tre[ci siwz, zawiadomienia, wnioski, inne dokumenty i informacje skBadane przez zamawiajcego i wykonawców oraz umowa w sprawie zamówienia publicznego stanowi zaBczniki do protokoBu. ProtokóB wraz z zaBcznikami jest jawny. Art. 96 Pzp Zamawiajcy przechowuje protokóB wraz z zaBcznikami przez okres 4 lat od dnia zakoDczenia postpowania o udzielenie zamówienia, w sposób gwarantujcy jego nienaruszalno[. Art. 97 Pzp 17 18 3 2012-11-21 Podstawowe zasady zawierania umów w Tre[ umowy w sprawie zamówieD sprawach zamówieD publicznych publicznych Do umów w sprawach zamówieD publicznych Zakres [wiadczenia wykonawcy wynikajcy z stosuje si przepisy Kodeksu cywilnego, je\eli umowy jest to\samy z jego zobowizaniem przepisy Pzp nie stanowi inaczej. zawartym w ofercie. Umowa wymaga, pod rygorem niewa\no[ci, Umowa jest niewa\na w cz[ci wykraczajcej zachowania formy pisemnej, chyba \e przepisy poza okre[lenie przedmiotu zamówienia zawarte odrbne wymagaj formy szczególnej. w siwz (art. 140 Pzp). Umowy s jawne i podlegaj udostpnianiu na zasadach okre[lonych w przepisach o dostpie do informacji publicznej (art. 139 Pzp). 19 20 Tre[ umowy w sprawie zamówieD Termin zawarcia umowy publicznych Zakazuje si zmian postanowieD zawartej umowy w Zamawiajcy zawiera umow w sprawie zamówienia publicznego w stosunku do tre[ci oferty, na podstawie której dokonano terminie: wyboru wykonawcy, chyba \e zamawiajcy przewidziaB 1) nie krótszym ni\ 10 dni od dnia przesBania zawiadomienia o wyborze mo\liwo[ dokonania takiej zmiany w ogBoszeniu o najkorzystniejszej oferty, je\eli zawiadomienie to zostaBo przesBane zamówieniu lub w specyfikacji istotnych warunków faksem lub drog elektroniczn, albo 15 dni  je\eli zostaBo przesBane zamówienia oraz okre[liB warunki takiej zmiany. w inny sposób  w przypadku zamówieD, których warto[ jest równa Zmiany umowy dokonane z naruszeniem powy\szej lub przekracza kwoty okre[lone w przepisach wydanych na podstawie zasady, s niewa\ne (art. 144 Pzp). art. 11 ust. 8; 2) nie krótszym ni\ 5 dni od dnia przesBania zawiadomienia o wyborze najkorzystniejszej oferty, je\eli zawiadomienie to zostaBo przesBane W razie zaistnienia istotnej zmiany okoliczno[ci faksem lub drog elektroniczn, w sposób, albo 10 dni  je\eli powodujcej, \e wykonanie umowy nie le\y w interesie zostaBo przesBane w inny sposób  w przypadku zamówieD, których publicznym, czego nie mo\na byBo przewidzie w chwili warto[ jest mniejsza ni\ kwoty okre[lone w przepisach wydanych na zawarcia umowy, zamawiajcy mo\e odstpi od umowy w podstawie art. 11 ust. 8. art. 94 ust. 1 i 1 a Pzp terminie 30 dni od powzicia wiadomo[ci o tych okoliczno[ciach. W przypadku wniesienia odwoBania zamawiajcy nie mo\e zawrze umowy do czasu ogBoszenia przez Izb wyroku lub W powy\szym przypadku wykonawca mo\e \da postanowienia koDczcego postpowanie odwoBawcze. wyBcznie wynagrodzenia nale\nego z tytuBu wykonania Art. 183 ust. 1 Pzp cz[ci umowy (art. 145 Pzp). 21 22 Czas obowizywania umowy w sprawie Niewa\no[ umowy w sprawie zamówieD zamówieD publicznych publicznych Zasad jest, \e umow zawiera si na czas oznaczony. Umowa w sprawie o zamówieD publicznych jest niewa\na z mocy prawa, je\eli: Zamawiajcy mo\e zawrze umow, której przedmiotem s [wiadczenia okresowe lub cigBe, na okres dBu\szy ni\ 4 1) z naruszeniem przepisów ustawy zastosowaB tryb negocjacji bez lata, je\eli wykonanie zamówienia w dBu\szym okresie ogBoszenia lub zamówienia z wolnej rki; spowoduje oszczdno[ci kosztów realizacji zamówienia w 2) nie zamie[ciB ogBoszenia o zamówieniu w BZP albo nie przekazaB stosunku do okresu czteroletniego lub jest to uzasadnione ogBoszenia o zamówieniu UOPWE; zdolno[ciami pBatniczymi zamawiajcego lub zakresem 3) zawarB umow z naruszeniem przepisów dotyczcych terminu planowanych nakBadów oraz okresem niezbdnym do ich spBaty (art. 142 Pzp). zawarcia umowy, je\eli uniemo\liwiBo to Izbie uwzgldnienie odwoBania przed zawarciem umowy; Na czas nieoznaczony mo\e by zawierana umowa, której przedmiotem s dostawy: 4) uniemo\liwiB skBadanie ofert orientacyjnych wykonawcom a) wody za pomoc sieci wodno-kanalizacyjnej lub niedopuszczonym dotychczas do udziaBu w dynamicznym systemie odprowadzanie [cieków do takiej sieci; zakupów lub uniemo\liwiB wykonawcom dopuszczonym do udziaBu w b) gazu z sieci gazowej; dynamicznym systemie zakupów zBo\enie ofert w postpowaniu o c) ciepBa z sieci ciepBowniczej udzielenie zamówienia prowadzonym w ramach tego systemu; d) licencji na oprogramowanie komputerowe (art. 143 Pzp). 5) udzieliB zamówienia na podstawie umowy ramowej przed upBywem terminu ustawowego, naruszajc warunki zawarcia umowy ramowej; 6) z naruszeniem przepisów ustawy zastosowaB tryb zapytania o cen. 23 Art. 146 Pzp. 24 4 2012-11-21 Niewa\no[ umowy w sprawie zamówieD Niewa\no[ aukcji lub przetargu wg publicznych Kodeksu cywilnego (Dz.U.1964.16.93) Uniewa\nienie umowy odnosi skutek od momentu Art. 705. § 1. Organizator oraz uczestnik aukcji albo przetargu mo\e \da uniewa\nienia zawartej umowy, jej zawarcia. je\eli strona tej umowy, inny uczestnik lub osoba Obok przypadków przewidzianych przez Pzp dziaBajca w porozumieniu z nimi wpBynBa na wynik istnieje mo\liwo[ \dania przez zamawiajcego aukcji albo przetargu w sposób sprzeczny z prawem uniewa\nienia umowy na podstawie przepisów lub dobrymi obyczajami. Je\eli umowa zostaBa Kodeksu cywilnego dotyczcych uniewa\nienia zawarta na cudzy rachunek, jej uniewa\nienia mo\e aukcji lub przetargu. \da tak\e ten, na czyj rachunek umowa zostaBa Prezes Urzdu mo\e wystpi do sdu o zawarta, lub dajcy zlecenie. uniewa\nienie umowy w przypadku dokonania § 2. Uprawnienie powy\sze wygasa z upBywem przez zamawiajcego czynno[ci lub zaniechania miesica od dnia, w którym uprawniony dowiedziaB dokonania czynno[ci z naruszeniem przepisu si o istnieniu przyczyny uniewa\nienia, nie pózniej ustawy, które miaBo lub mogBo mie wpByw na jednak ni\ z upBywem roku od dnia zawarcia umowy. wynik postpowania. Art. 146 Pzp 25 26 Niewa\no[ umowy w sprawie zamówieD Zabezpieczenie nale\ytego wykonania publicznych umowy Ponadto, Prezes Urzdu mo\e wystpi do sdu o Zabezpieczenie sBu\y pokryciu roszczeD z tytuBu uniewa\nienie: niewykonania lub nienale\ytego wykonania umowy. 1) cz[ci umowy wykraczajcej poza okre[lenie przedmiotu zamówienia zawarte w specyfikacji Zamawiajcy mo\e \da od wykonawcy istotnych warunków zamówienia. zabezpieczenia nale\ytego wykonania umowy - 2) zmian postanowieD zawartej umowy w stosunku do zabezpieczenie ma charakter fakultatywny. tre[ci oferty dokonanych z naruszeniem ustawowych Art. 147 Pzp reguB wprowadzenia takich zmian; 3) umowy w sytuacjach, w których zgodnie z ustaw umowa podlega uniewa\nieniu (przewidzianych w art. 146 ust. 1 Pzp). Uprawnienie Prezesa wygasa z upBywem 4 lat od dnia zawarcia lub zmiany umowy. Art. 144a Pzp 27 28 Zasady ustalania wysoko[ci zabezpieczenia Formy zabezpieczenia wykonania umowy wykonania umowy Zabezpieczenie mo\e by wnoszone wedBug wyboru wykonawcy w: Zabezpieczenie ustala si w wysoko[ci od 2 % do 10 % ceny 1) pienidzu; caBkowitej podanej w ofercie albo maksymalnej warto[ci nominalnej zobowizania zamawiajcego wynikajcego z 2) porczeniach bankowych lub porczeniach skok-u, z tym \e zobowizanie kasy jest zawsze zobowizaniem pieni\nym; umowy. 3) gwarancjach bankowych; Je\eli okres realizacji zamówienia jest dBu\szy ni\ rok, 4) gwarancjach ubezpieczeniowych; zabezpieczenie, za zgod zamawiajcego, mo\e by tworzone przez potrcenia z nale\no[ci za cz[ciowo wykonane 5) porczeniach udzielanych przez podmioty, o których mowa w art. 6b dostawy, usBugi lub roboty budowlane. W takim przypadku, w ust. 5 pkt 2 ustawy utworzeniu PARP. dniu zawarcia umowy wykonawca jest obowizany wnie[ co Za zgod zamawiajcego zabezpieczenie mo\e by wnoszone najmniej 30 % kwoty zabezpieczenia, a wniesienie peBnej równie\: wysoko[ci zabezpieczenia nie mo\e nastpi pózniej ni\ do 1) w wekslach z porczeniem wekslowym banku lub skok-u; poBowy okresu, na który zostaBa zawarta umowa (art. 150 2) przez ustanowienie zastawu na papierach warto[ciowych Pzp). emitowanych przez Skarb PaDstwa lub jednostk samorzdu terytorialnego; Zamawiajcy zwraca zabezpieczenie w terminie 30 dni od 3) przez ustanowienie zastawu rejestrowego na zasadach okre[lonych w dnia wykonania zamówienia i uznania przez zamawiajcego przepisach o zastawie rejestrowym i rejestrze zastawów. za nale\ycie wykonane. Kwota pozostawiona na W przypadku wniesienia wadium w pienidzu wykonawca mo\e zabezpieczenie roszczeD z tytuBu rkojmi za wady lub wyrazi zgod na zaliczenie kwoty wadium na poczet zabezpieczenia gwarancji jako[ci nie mo\e przekracza 30 % wysoko[ci (art. 148 Pzp). zabezpieczenia (art. 151 Pzp). 29 30 5 2012-11-21 Zaliczka na poczet wykonania Zrodki ochrony prawnej w postpowaniu o zamówienia udzielenie zamówienia publicznego Zrodkami ochrony prawnej s: Zamawiajcy mo\e udzieli zaliczek na poczet wykonania 1) OdwoBanie zamówienia, je\eli mo\liwo[ taka zostaBa przewidziana w ogBoszeniu o zamówieniu lub w siwz oraz, je\eli zamawiajcy jest 2) Skarga do sdu jednostk sektora finansów publicznych: Zrodki ochrony prawnej przysBuguj wykonawcy, uczestnikowi 1) zamówienie jest finansowane z udziaBem: konkursu, a tak\e innemu podmiotowi, je\eli ma lub miaB interes w uzyskaniu danego zamówienia oraz poniósB lub mo\e ponie[ a) [rodków pochodzcych z bud\etu Unii Europejskiej, szkod w wyniku naruszenia przez zamawiajcego przepisów b) niepodlegajcych zwrotowi [rodków z pomocy udzielonej przez niniejszej ustawy. paDstwa czBonkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA), Zrodki ochrony prawnej wobec ogBoszenia o zamówieniu oraz c) niepodlegajcych zwrotowi [rodków innych ni\ wymienione w lit. siwz przysBuguj równie\ organizacjom wpisanym na list a i b, pochodzcych ze zródeB zagranicznych, lub organizacji uprawnionych do wnoszenia [rodków ochrony prawnej prowadzon i ogBaszan na stronie internetowej UZP 2) przedmiotem zamówienia s roboty budowlane. przez Prezesa UZP. Art. 179 Pzp Ograniczenie to nie dotyczy jednostek samorzdu terytorialnego oraz ich zwizków oraz innych jednostek sektora finansów Na orzeczenie Krajowej Izby OdwoBawczej (dalej: Izby) w publicznych, dla których organem zaBo\ycielskim lub sprawie rozstrzygnicia odwoBania stronom oraz uczestnikom nadzorujcym jest jednostka samorzdu terytorialnego. postpowania odwoBawczego przysBuguje skarga do sdu. Art. 198a Pzp 31 32 Elementy i tryb wniesienia odwoBania OdwoBanie OdwoBanie przysBuguje wyBcznie od niezgodnej z OdwoBanie powinno wskazywa czynno[ lub zaniechanie czynno[ci zamawiajcego, której zarzuca si niezgodno[ z przepisami ustawy czynno[ci zamawiajcego podjtej w przepisami ustawy, zawiera zwizBe przedstawienie zarzutów, postpowaniu o udzielenie zamówienia lub zaniechania okre[la \danie oraz wskazywa okoliczno[ci faktyczne i prawne czynno[ci, do której zamawiajcy jest zobowizany na uzasadniajce wniesienie odwoBania. podstawie ustawy. OdwoBanie wnosi si do Prezesa Izby w formie pisemnej albo Je\eli warto[ zamówienia jest mniejsza ni\ kwoty elektronicznej opatrzonej bezpiecznym podpisem elektronicznym okre[lone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. weryfikowanym za pomoc wa\nego kwalifikowanego 8, odwoBanie przysBuguje wyBcznie wobec czynno[ci: certyfikatu. 1) wyboru trybu negocjacji bez ogBoszenia, zamówienia z OdwoBujcy przesyBa kopi odwoBania zamawiajcemu przed wolnej rki lub zapytania o cen; upBywem terminu do wniesienia odwoBania w taki sposób, aby 2) opisu sposobu dokonywania oceny speBniania warunków mógB on zapozna si z jego tre[ci przed upBywem tego udziaBu w postpowaniu; terminu. 3) wykluczenia odwoBujcego z postpowania o udzielenie Domniemywa si, i\ zamawiajcy mógB zapozna si z tre[ci zamówienia; odwoBania przed upBywem terminu do jego wniesienia, je\eli przesBanie jego kopii nastpiBo przed upBywem terminu do jego 4) odrzucenia oferty odwoBujcego. Art.180 Pzp wniesienia za pomoc faksu lub drog elektroniczn. Art. 180Pzp 33 34 Uprawnienie wobec czynno[ci i zaniechaD zamawiajcego, na które odwoBanie nie przysBuguje Zakaz zawarcia umowy W przypadku wniesienia odwoBania zamawiajcy nie Wykonawca lub uczestnik konkursu mo\e w terminie mo\e zawrze umowy do czasu ogBoszenia przez Izb przewidzianym do wniesienia odwoBania wyroku lub postanowienia koDczcego postpowanie poinformowa zamawiajcego o niezgodnej z odwoBawcze. przepisami ustawy czynno[ci podjtej przez niego lub Zamawiajcy mo\e zBo\y do Izby wniosek o uchylenie zakazu zaniechaniu czynno[ci, do której jest on zobowizany zawarcia umowy. na podstawie ustawy, na które nie przysBuguje Izba mo\e uchyli zakaz zawarcia umowy, je\eli niezawarcie odwoBanie. umowy mogBoby spowodowa negatywne skutki dla interesu W przypadku uznania zasadno[ci przekazanej publicznego przewy\szajce korzy[ci zwizane z konieczno[ci ochrony wszystkich interesów, w odniesieniu do których informacji zamawiajcy powtarza czynno[ albo zachodzi prawdopodobieDstwo doznania uszczerbku w wyniku dokonuje czynno[ci zaniechanej, informujc o tym czynno[ci podjtych przez zamawiajcego w postpowaniu o wykonawców w sposób przewidziany w ustawie dla udzielenie zamówienia. tej czynno[ci. W sprawie wniosku o uchylenie zawarcia umowy Izba rozstrzyga Na czynno[ci zmawiajcego, o których mowa na posiedzeniu niejawnym, w formie postanowienia, nie pózniej powy\ej nie przysBuguje odwoBanie. Art. 181 Ppzp ni\ w terminie 5 dni od dnia jego zBo\enia. Na postanowienie Izby nie przysBuguje skarga. Art. 183 Pzp 35 36 6 2012-11-21 Przystpienie do odwoBania Przystpienie do odwoBania c.d. Zamawiajcy przesyBa niezwBocznie, nie pózniej ni\ w terminie 2 Zamawiajcy lub odwoBujcy mo\e zgBosi opozycj przeciw dni od dnia otrzymania, kopi odwoBania innym wykonawcom przystpieniu innego wykonawcy nie pózniej ni\ do czasu uczestniczcym w postpowaniu o udzielenie zamówienia, a otwarcia rozprawy. je\eli odwoBanie dotyczy tre[ci ogBoszenia o zamówieniu lub Izba uwzgldnia opozycj, je\eli zgBaszajcy opozycj postanowieD siwz, zamieszcza j równie\ na stronie uprawdopodobni, \e wykonawca nie ma interesu w uzyskaniu internetowej, na której jest zamieszczone ogBoszenie o rozstrzygnicia na korzy[ strony, do której przystpiB; w zamówieniu lub jest udostpniana specyfikacja, wzywajc przeciwnym razie Izba oddala opozycj. wykonawców do przystpienia do postpowania odwoBawczego. Czynno[ci uczestnika postpowania odwoBawczego nie mog Wykonawca mo\e zgBosi przystpienie do postpowania pozostawa w sprzeczno[ci z czynno[ciami i o[wiadczeniami odwoBawczego w terminie 3 dni od dnia otrzymania kopii strony, do której przystpiB, z zastrze\eniem zgBoszenia odwoBania, wskazujc stron, do której przystpuje, i interes w sprzeciwu przez uczestnika, który przystpiB do postpowania uzyskaniu rozstrzygnicia na korzy[ strony, do której po stronie zamawiajcego. przystpuje. OdwoBujcy oraz wykonawca nie mog nastpnie korzysta Wykonawcy, którzy przystpili do postpowania odwoBawczego, staj si uczestnikami postpowania odwoBawczego, je\eli maj ze [rodków ochrony prawnej wobec czynno[ci interes w tym, aby odwoBanie zostaBo rozstrzygnite na korzy[ zamawiajcego wykonanych zgodnie z wyrokiem Izby lub jednej ze stron. Art. 185 Pzp sdu albo w przypadku umorzenia postpowania. Art. 185 Pzp 38 37 Odpowiedz na odwoBanie Sprzeciw Zamawiajcy mo\e wnie[ odpowiedz na odwoBanie. Je\eli uczestnik postpowania odwoBawczego, który Odpowiedz na odwoBanie wnosi si na pi[mie lub ustnie przystpiB do postpowania po stronie zamawiajcego, do protokoBu. nie wniesie sprzeciwu co do uwzgldnienia w caBo[ci zarzutów przedstawionych w odwoBaniu przez W przypadku uwzgldnienia przez zamawiajcego w zamawiajcego, Izba umarza postpowanie ,a caBo[ci zarzutów przedstawionych w odwoBaniu Izba zamawiajcy wykonuje, powtarza lub uniewa\nia mo\e umorzy postpowanie na posiedzeniu czynno[ci w postpowaniu o udzielenie zamówienia niejawnym bez obecno[ci stron oraz uczestników zgodnie z \daniem zawartym w odwoBaniu. postpowania odwoBawczego, którzy przystpili do postpowania po stronie wykonawcy, pod warunkiem Je\eli uczestnik postpowania odwoBawczego, który \e w postpowaniu odwoBawczym po stronie przystpiB do postpowania po stronie zamawiajcego, zamawiajcego nie przystpiB w terminie \aden wniesie sprzeciw wobec uwzgldnienia w caBo[ci wykonawca. W takim przypadku zamawiajcy zarzutów przedstawionych w odwoBaniu, Izba wykonuje, powtarza lub uniewa\nia czynno[ci w rozpoznaje odwoBanie. postpowaniu o udzielenie zamówienia zgodnie z Sprzeciw wnosi si na pi[mie lub ustnie do protokoBu. \daniem zawartym w odwoBaniu. Art. 186 Pzp 39 40 Art. 186 Pzp Wpis Rozpatrzenie odwoBania OdwoBanie podlega rozpoznaniu, je\eli nie zawiera braków formalnych OdwoBanie rozpoznaje Izba w skBadzie jednoosobowym. Prezes Izby i uiszczono wpis. mo\e zarzdzi rozpoznanie sprawy w skBadzie trzyosobowym, je\eli Wpis uiszcza si najpózniej w dniu wniesienia odwoBania, a dowód uzna to za wskazane ze wzgldu na szczególn zawiBo[ lub jego uiszczenia doBcza si do odwoBania. precedensowy charakter sprawy. Art. 188 Pzp Wysoko[ wpisu zgodnie z Rozporzdzeniem PRM wynosi: Izba rozpoznaje odwoBanie w terminie 15 dni od dnia jego dorczenia 1. dla dostaw i usBug: Prezesowi Izby. a) których warto[ci jest mniejsza ni\ kwoty okre[lone w przepisach Prezes Izby mo\e zarzdzi Bczne rozpoznanie odwoBaD przez Izb, wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - 7 500 zB; je\eli zostaBy one zBo\one w tym samym postpowaniu o udzielenie zamówienia lub dotycz takich samych czynno[ci zamawiajcego. b) których warto[ci jest równa lub wiksza ni\ powy\sze - 15 000 zB. W przypadku stwierdzenia, \e nie zachodz podstawy do odrzucenia 2. dla robót budowlanych: odwoBania, Izba kieruje spraw na rozpraw. a) których warto[ci jest mniejsza ni\ kwoty okre[lone w przepisach Izba rozpoznaje odwoBanie na jawnej rozprawie. Art. 189 Pzp wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 - 10 000 zB; OdwoBujcy mo\e cofn odwoBanie do czasu zamknicia rozprawy; w b) których warto[ci jest równa lub wiksza ni\ powy\sze - 20 000 zB. takim przypadku Izba umarza postpowanie odwoBawcze. W przypadku nieuiszczenia wpisu w terminie Prezes Izby zwraca Je\eli cofnicie nastpiBo przed otwarciem rozprawy, odwoBujcemu odwoBanie w formie postanowienia. OdwoBanie zwrócone nie wywoBuje zwraca si 90 % wpisu. Art. 187 Pzp \adnych skutków, jakie ustawa wi\e z wniesieniem odwoBania do Prezesa Izby. Art. 187 Pzp 41 42 7 2012-11-21 Odrzucenie odwoBania Zasady postpowania dowodowego Izba odrzuca odwoBanie, je\eli stwierdzi, \e: Ci\ar dowodu spoczywa na stronach, co oznacza, \e s one 1) w sprawie nie maj zastosowania przepisy ustawy; obowizane wskazywa dowody do stwierdzenia faktów, z których wywodz skutki prawne. 2) odwoBanie zostaBo wniesione przez podmiot nieuprawniony; Dowody na poparcie swych twierdzeD lub odparcie twierdzeD strony 3) odwoBanie zostaBo wniesione po upBywie terminu okre[lonego w przeciwnej strony mog przedstawi a\ do zamknicia rozprawy. ustawie; Izba mo\e dopu[ci dowód niewskazany przez stron. 4) odwoBujcy powoBuje si wyBcznie na te same okoliczno[ci, które Dowodami s w szczególno[ci dokumenty, wyja[nienia [wiadków, byBy przedmiotem rozstrzygnicia przez Izb w sprawie innego opinie biegBych oraz przesBuchanie stron. odwoBania dotyczcego tego samego postpowania wniesionego przez tego samego odwoBujcego si; Fakty powszechnie znane nie wymagaj dowodu. Nie wymagaj te\ dowodu fakty przyznane w toku postpowania przez stron 5) odwoBanie dotyczy czynno[ci, któr zamawiajcy wykonaB zgodnie z przeciwn, je\eli Izba uzna, \e przyznanie nie budzi wtpliwo[ci co tre[ci wyroku Izby lub sdu lub, w przypadku uwzgldnienia zarzutów do swej zgodno[ci z rzeczywistym stanem rzeczy. w odwoBaniu, któr wykonaB zgodnie z \daniem zawartym w Izba odmawia przeprowadzenia wnioskowanych dowodów, je\eli odwoBaniu; fakty bdce ich przedmiotem zostaBy ju\ stwierdzone innymi 6) w postpowaniu o warto[ci zamówienia mniejszej ni\ kwoty dowodami lub gdy zostaBy powoBane jedynie dla zwBoki. okre[lone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8, Izba ocenia wiarygodno[ i moc dowodów wedBug wBasnego odwoBanie dotyczy innych czynno[ci ni\ te, na które odwoBanie przekonania, na podstawie wszechstronnego rozwa\enia zebranego przysBuguje; materiaBu (art. 188 Pzp). 7) odwoBujcy nie przesBaB zamawiajcemu kopii odwoBania. Art. 189 43 44 Rozstrzygnicie Izby c.d. Rozstrzygnicie Izby Uwzgldniajc odwoBanie, Izba mo\e: Izba uwzgldnia odwoBanie, je\eli stwierdzi 1) je\eli umowa w sprawie zamówienia publicznego nie zostaBa naruszenie przepisów ustawy, które miaBo wpByw zawarta  nakaza wykonanie lub powtórzenie czynno[ci lub mo\e mie istotny wpByw na wynik zamawiajcego lub nakaza uniewa\nienie czynno[ci zamawiajcego; albo postpowania o udzielenie zamówienia. Izba nie 2) je\eli umowa w sprawie zamówienia publicznego zostaBa zawarta mo\e nakaza zawarcia umowy. oraz zachodzi jedna z przesBanek uniewa\nienia umowy: (Patrz nastpny slajd) a) uniewa\ni umow; albo b) uniewa\ni umow w zakresie zobowizaD niewykonanych i Izba nie mo\e orzeka co do zarzutów, które nie naBo\y kar finansow w uzasadnionych przypadkach, w byBy zawarte w odwoBaniu. szczególno[ci gdy nie jest mo\liwy zwrot [wiadczeD speBnionych na W wyroku oraz w postanowieniu koDczcym podstawie umowy podlegajcej uniewa\nieniu; albo c) naBo\y kar finansow albo orzec o skróceniu okresu postpowanie odwoBawcze Izba rozstrzyga o obowizywania umowy w przypadku stwierdzenia, \e utrzymanie kosztach postpowania odwoBawczego. umowy w mocy le\y w wa\nym interesie publicznym; albo Strony ponosz koszty postpowania 3) je\eli umowa w sprawie zamówienia publicznego zostaBa zawarta w okoliczno[ciach dopuszczonych w ustawie  stwierdzi naruszenie odwoBawczego stosownie do jego wyniku. Art. 192 Pzp 45 46 przepisów ustawy. Art. 192 Pzp Kary finansowe Orzeczenia dot. odwoBaD w 2011r. RozkBad statystyczny orzeczeD w zale\no[ci od rodzajów Kary finansowe nakBada si na zamawiajcego w rozstrzygni, jakie zapadBy w wyniku rozpoznania odwoBaD wysoko[ci do 10 % warto[ci wynagrodzenia wniesionych w 2010 przedstawia si nastpujco: wykonawcy przewidzianego w zawartej umowie, " Wniesione 2.789 biorc pod uwag rodzaj i zakres naruszenia oraz " Zwrócone z powodu nie uiszczenia wpisu lub nieuzupeBnienia warto[ wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego braków formalnych 280 (9%) w zawartej umowie, za które kara jest orzekana. " Umorzone postpowanie z powodu wycofania odwoBania 355 Art. 193 Pzp (12%) " Umorzone postpowanie z uwagi na uwzgldnienie przez Izba, stwierdzajc zawarcie umowy przed upBywem zamawiajcego zarzutów podniesionych w odwoBaniu 290 ustawowego terminu albo przed rozstrzygniciem (10%) odwoBania, nakBada na zamawiajcego kar " Odrzucone 291 (10%) finansow w wysoko[ci do 5 % warto[ci " Uwzgldnione 783 (26%) wynagrodzenia wykonawcy przewidzianego w " Oddalone 993 (33%) zawartej umowie, biorc pod uwag wszystkie istotne yródBo: Sprawozdanie Prezesa UZP o funkcjonowaniu systemu zamówieD publicznych w 2011 roku, Warszawa, maj 2012. okoliczno[ci dotyczce udzielenia zamówienia. 47 48 Art. 194 Pzp 8 2012-11-21 Skarga do sdu Skarga do sdu Na orzeczenie Izby stronom oraz uczestnikom postpowania Skarga powinna czyni zado[ wymaganiom przewidzianym dla odwoBawczego przysBuguje skarga do sdu. pisma procesowego oraz zawiera oznaczenie zaskar\onego orzeczenia, przytoczenie zarzutów, zwizBe ich uzasadnienie, W postpowaniu toczcym si wskutek wniesienia skargi stosuje wskazanie dowodów, a tak\e wniosek o zmian orzeczenia w si odpowiednio przepisy Kodeksu postpowania cywilnego o caBo[ci lub w cz[ci. Art. 198c Pzp apelacji, je\eli przepisy Pzp nie stanowi inaczej. Art. 198a Pzp W postpowaniu toczcym si na skutek wniesienia skargi nie Skarg wnosi si do sdu okrgowego wBa[ciwego dla siedziby mo\na rozszerzy \dania odwoBania ani wystpowa z nowymi albo miejsca zamieszkania zamawiajcego. \daniami. Art. 198d Pzp Skarg wnosi si za po[rednictwem Prezesa Izby w terminie 7 Sd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skarg wniesion po dni od dnia dorczenia orzeczenia Izby, przesyBajc jednocze[nie upBywie terminu lub niedopuszczaln z innych przyczyn, jak jej odpis przeciwnikowi skargi. równie\ skarg, której braków strona nie uzupeBniBa w terminie. ZBo\enie skargi w placówce pocztowej operatora publicznego jest Je\eli strona nie dokonaBa w terminie czynno[ci procesowej nie równoznaczne z jej wniesieniem. ze swojej winy, sd na jej wniosek przywraca termin. Pismo z W terminie 21 dni od dnia wydania orzeczenia skarg mo\e wnioskiem o przywrócenie terminu wnosi si do sdu w terminie wnie[ tak\e Prezes Urzdu, któremu przysBuguj w tym 7 dni od dnia ustania przyczyny uchybienia terminowi. postpowaniu uprawnienia prokuratura w postpowaniu Art. 198e Pzp cywilnym. Art. 198b Pzp 49 50 Rozstrzygnicie sdu Rozstrzygnicie sdu c.d. Sd rozpoznaje spraw niezwBocznie, nie pózniej Sd nie mo\e orzeka co do zarzutów, które nie jednak ni\ w terminie 1 miesica od dnia byBy przedmiotem protestu. wpBynicia skargi do sdu. Strony ponosz koszty postpowania stosownie Sd: do jego wyniku; okre[lajc wysoko[ kosztów w 1) oddala skarg, je\eli jest ona bezzasadna. tre[ci orzeczenia sd uwzgldnia tak\e koszty 2) uwzgldnia skarg i w takim wypadku zmienia poniesione przez strony w zwizku z zaskar\one orzeczenie i orzeka co do istoty rozpoznaniem odwoBania. sprawy. Od wyroku sdu nie przysBuguje skarga 3) uchyla wyrok lub zmienia postanowienie oraz kasacyjna. odrzuca odwoBanie lub umarza postpowanie, Skarg kasacyjn mo\e wnie[ jednak Prezes je\eli odwoBanie zostaje odrzucone albo zachodzi podstawa do umorzenia postpowania. UZP. Art. 198 f Pzp art. 198f oraz g Pzp 51 52 Kontrola udzielania zamówieD Uprawnienia kontrolne Prezesa UZP Prezes Urzdu przeprowadza kontrol udzielania zamówieD. Prowadzc postpowanie wyja[niajce lub kontrol, Prezes Urzdu mo\e: Celem kontroli jest sprawdzenie zgodno[ci postpowania o udzielenie zamówienia z przepisami ustawy. 1) \da od kierownika zamawiajcego niezwBocznego przekazania kopii dokumentów zwizanych z postpowaniem o Kontrol przeprowadza si w siedzibie Urzdu. udzielenie zamówienia potwierdzonych za zgodno[ z oryginaBem Wszczcie kontroli mo\e poprzedza postpowanie wyja[niajce przez kierownika zamawiajcego; majce na celu ustalenie, czy zachodzi uzasadnione 2) \da od kierownika zamawiajcego, od pracowników przypuszczenie, \e w postpowaniu o udzielenie zamówienia zamawiajcego oraz innych podmiotów udzielenia, w terminie doszBo do naruszenia przepisów ustawy, które mogBo mie wpByw przez niego wyznaczonym, pisemnych wyja[nieD w sprawach na jego wynik. Art. 161 Pzp dotyczcych przedmiotu kontroli; 3) zasign opinii biegBych, je\eli ustalenie lub ocena stanu faktycznego sprawy lub dokonanie innych czynno[ci kontrolnych wymaga wiadomo[ci specjalnych. Art. 163 Pzp 53 54 9 2012-11-21 Kontrola dorazna Kontrola dorazna Prezes Urzdu mo\e wszcz z urzdu lub na wniosek kontrol ZakoDczeniem kontroli doraznej jest dorczenie zamawiajcemu dorazn w przypadku uzasadnionego przypuszczenia, \e w informacji o wyniku kontroli zawierajcej w szczególno[ci: postpowaniu o udzielenie zamówienia doszBo do naruszenia 1) okre[lenie postpowania, które byBo przedmiotem kontroli; przepisów ustawy, które mogBo mie wpByw na jego wynik. 2) informacj o stwierdzeniu naruszeD lub ich braku. Wszczcie kontroli doraznej mo\e nastpi nie pózniej ni\ w Art. 166 Pzp terminie 4 lat od dnia zakoDczenia postpowania o udzielenie Od wyniku kontroli doraznej zamawiajcemu przysBuguje prawo zamówienia. zgBoszenia do Prezesa Urzdu umotywowanych zastrze\eD w Prezes Urzdu wszczyna kontrol dorazn na wniosek instytucji terminie 7 dni od dnia dorczenia informacji o wyniku kontroli. zarzdzajcej, o której mowa w przepisach o Narodowym Planie W przypadku nieuwzgldnienia zastrze\eD Prezes Urzdu Rozwoju oraz w przepisach o zasadach prowadzenia polityki przekazuje zastrze\enia do zaopiniowania przez Krajow Izb rozwoju lub w przepisach o wspieraniu rozwoju obszarów OdwoBawcz. wiejskich z udziaBem [rodków Europejskiego Funduszu Rolnego Opinia Krajowej Izby OdwoBawczej jest wi\ca dla Prezesa na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich, je\eli z uzasadnienia Urzdu. wniosku instytucji wynika, \e zachodzi uzasadnione Prezes Urzdu niezwBocznie zawiadamia kierownika przypuszczenie, \e w postpowaniu o udzielenie zamówienia zamawiajcego o ostatecznym rozpatrzeniu zastrze\eD. doszBo do naruszenia przepisów ustawy, które mogBo mie Art. 167 Pzp wpByw na jego wynik. Art. 165 Pzp 55 56 Kontrola uprzednia zamówieD Kontrola dorazna wspóBfinansowanych ze [rodków UE Prezes Urzdu przeprowadza kontrol udzielanych zamówieD W przypadku ujawnienia naruszenia przepisów przed zawarciem umowy (kontrola uprzednia), je\eli warto[ ustawy Prezes Urzdu mo\e: zamówienia albo umowy ramowej dla: 1) zawiadomi wBa[ciwego rzecznika dyscypliny 1) robót budowlanych  jest równa lub przekracza wyra\on finansów publicznych o naruszeniu dyscypliny w zBotych równowarto[ kwoty 20 000 000 euro; finansów publicznych lub wystpi z wnioskiem o 2) dostaw lub usBug  jest równa lub przekracza wyra\on w ukaranie za naruszenie dyscypliny finansów zBotych równowarto[ kwoty 10 000 000 euro. publicznych do wBa[ciwej komisji orzekajcej; Wszczciem kontroli uprzedniej jest dorczenie Prezesowi Urzdu kopii dokumentacji postpowania o udzielenie 2) naBo\y kar pieni\n; zamówienia w celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej. 3) wystpi do sdu o uniewa\nienie umowy w Na wniosek instytucji zarzdzajcej Prezes Urzdu mo\e caBo[ci lub cz[ci. Art. 168 Pzp odstpi od przeprowadzenia kontroli uprzedniej, je\eli w ocenie instytucji postpowanie zostaBo przeprowadzone w sposób zgodny z przepisami ustawy. Art. 169 Pzp 57 58 Kontrola uprzednia zamówieD Kontrola uprzednia zamówieD wspóBfinansowanych ze [rodków UE wspóBfinansowanych ze [rodków UE ZakoDczeniem kontroli uprzedniej jest dorczenie Zamawiajcy niezwBocznie po wydaniu przez zamawiajcemu informacji o wyniku kontroli zawierajcej w Izb wyroku lub postanowienia koDczcego szczególno[ci: postpowanie odwoBawcze, dotyczcych wyboru 1) okre[lenie postpowania, które byBo przedmiotem kontroli; najkorzystniejszej oferty, albo po upBywie 2) informacj o stwierdzeniu naruszeD lub ich braku; terminu do wniesienia odwoBania, a przed 3) zalecenia pokontrolne  je\eli w toku kontroli stwierdzono, \e zawarciem umowy, przekazuje Prezesowi Urzdu jest zasadne uniewa\nienie postpowania lub usunicie stwierdzonych naruszeD. kopie dokumentacji postpowania o udzielenie Do czasu dorczenia informacji o wyniku kontroli nie zamówienia potwierdzone za zgodno[ z mo\na zawrze umowy. oryginaBem przez kierownika zamawiajcego, w Kierownik zamawiajcego, na wniosek Prezesa Urzdu, pisemnie celu przeprowadzenia kontroli uprzedniej. informuje o sposobie wykonania zaleceD pokontrolnych. Art. 171 Pzp Wszczcie kontroli uprzedniej zawiesza bieg Od wyniku kontroli uprzedniej zamawiajcemu przysBuguje terminu zwizania ofert do dnia zakoDczenia prawo zgBoszenia do Prezesa Urzdu umotywowanych kontroli. Art. 170 Pzp zastrze\eD w terminie 7 dni od dnia dorczenia informacji o 59 60 wyniku kontroli. Art. 171 a Pzp 10 2012-11-21 Odpowiedzialno[ zamawiajcego za Odpowiedzialno[ zamawiajcego za naruszenie przepisów Pzp naruszenie przepisów Pzp c.d. Zamawiajcy, który: Karze pieni\nej podlega równie\ zamawiajcy, który: 1) udziela zamówienia: 1) okre[la warunki udziaBu w postpowaniu o udzielenie zamówienia w sposób, który utrudnia uczciw konkurencj, a) z naruszeniem przepisów ustawy okre[lajcych przesBanki stosowania poszczególnych trybów udzielenia zamówienia, 2) opisuje przedmiot zamówienia w sposób, który utrudnia uczciw konkurencj, b) bez wymaganego ogBoszenia, 3) prowadzi postpowanie o udzielenie zamówienia z c) bez stosowania ustawy, naruszeniem zasady jawno[ci, 2) dokonuje zmian w zawartej umowie z naruszeniem przepisów 4) nie przestrzega terminów okre[lonych w ustawie, ustawy 5) wyklucza wykonawc z postpowania o udzielenie zamówienia - podlega karze pieni\nej. z naruszeniem przepisów ustawy okre[lajcych przesBanki wykluczenia, 6) odrzuca ofert z naruszeniem przepisów ustawy okre[lajcych przesBanki odrzucenia oferty, 7) dokonuje wyboru najkorzystniejszej oferty z naruszeniem przepisów ustawy - je\eli naruszenie to ma wpByw na wynik postpowania o udzielenie zamówienia (art. 200 Pzp). 61 62 Szczególne tryby udzielania zamówieD Wysoko[ kary pieni\nej publicznych Je\eli warto[ zamówienia: Najwa\niejsze zagadnienia: 1) jest mniejsza ni\ kwoty okre[lone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp - kara wynosi 3.000 zBotych; 1. umowa ramowa, 2) jest równa kwocie lub przekracza kwoty okre[lone w 2. dynamiczny system zakupów, przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 Pzp, a jest mniejsza ni\ 10.000.000 euro dla dostaw lub usBug oraz 3. konkurs, 20.000.000 euro dla robót budowlanych - kara wynosi 30.000 zBotych; 4. zamówienia sektorowe, 3) jest równa lub przekracza wyra\on w zBotych równowarto[ 5. koncesja na roboty budowlane. kwoty 10 000 000 euro dla dostaw lub usBug oraz 20.000.000 euro dla robót budowlanych - kara wynosi 150.000 zBotych (art. 201 Pzp). Kar pieni\n nakBada Prezes UZP w drodze decyzji administracyjnej, której nie mo\na nada klauzuli natychmiastowej wykonalno[ci. Kary pieni\ne podlegaj [cigniciu w trybie przepisów o postpowaniu egzekucyjnym w administracji w zakresie egzekucji obowizków o charakterze pieni\nym (art. 202, 203 Pzp). 63 64 Szczególne tryby udzielania zamówieD publicznych Umowa ramowa Umowa ramowa - umowa zawarta midzy zamawiajcym a Do trybów szczególnych udzielania zamówieD jednym lub wiksz liczb wykonawców, której celem jest publicznych nale\: ustalenie warunków dotyczcych zamówieD publicznych, jakie mog zosta udzielone w danym okresie, w szczególno[ci cen udzielanie zamówieD w zakresie umowy i, je\eli zachodzi taka potrzeba, przewidywanych ilo[ci (art. 2 pkt 9a Pzp). ramowej, Zamawiajcy mo\e zawrze umow ramow po udzielanie zamówieD w zakresie dynamicznego przeprowadzeniu postpowania, stosujc odpowiednio przepisy dotyczce udzielania zamówienia w trybie przetargu sytemu zakupów, nieograniczonego, przetargu ograniczonego lub negocjacji z ogBoszeniem (art. 99 Pzp). konkurs, Zamawiajcy udziela zamówienia, którego przedmiot jest udzielanie zamówieD sektorowych, objty umow ramow, w trybie: 1) zamówienia z wolnej rki - je\eli zawarB umow ramow tylko udzielanie koncesji na roboty budowlane lub z jednym wykonawc; usBugi. 2) negocjacji bez ogBoszenia - je\eli zawarB umow ramow z wicej ni\ jednym wykonawc (art. 101 ust. 1 Pzp). Zamawiajcy nie mo\e wykorzystywa umowy ramowej do ograniczania konkurencji (art. 100 ust. 4 Pzp). 65 66 11 2012-11-21 Umowa ramowa c.d. Dynamiczny system zakupów Umow ramow zawiera si: Dynamiczny system zakupów to ograniczony w czasie 1) z jednym wykonawc, je\eli z przyczyn technicznych lub elektroniczny proces udzielania zamówieD publicznych, których organizacyjnych zawarcie umowy z wiksz liczb przedmiotem s dostawy powszechnie dostpne nabywane na wykonawców byBoby dla zamawiajcego niekorzystne; podstawie umowy sprzeda\y lub usBugi powszechnie dostpne 2) co najmniej z trzema wykonawcami, chyba \e oferty (art. 2 pkt 2a Pzp). niepodlegajce odrzuceniu zBo\yBo mniej wykonawców (art. W postpowaniu prowadzonym w celu ustanowienia 100 ust. 3 Pzp). dynamicznego systemu zakupów oraz w postpowaniu o Umow ramow zawiera si na okres nie dBu\szy ni\ 4 lata, z udzielenie zamówienia objtego dynamicznym systemem tym \e ze wzgldu na przedmiot zamówienia i szczególny zakupów zamawiajcy i wykonawcy przekazuj o[wiadczenia, interes zamawiajcego umowa taka mo\e by zawarta na okres dBu\szy. W takim przypadku, zamawiajcy niezwBocznie dokumenty, wnioski, zawiadomienia, zaproszenia i inne zawiadamia Prezesa UZP, podajc warto[ i przedmiot umowy informacje drog elektroniczn (art. 103 ust. 1 Pzp). oraz uzasadnienie faktyczne i prawne (art. 100 ust. 1, 2 Pzp). Dynamiczny system zakupów ustanawia si na okres nie Udzielajc zamówienia w ramach umowy ramowej, dBu\szy ni\ 4 lata, z tym \e ze wzgldu na przedmiot zamawiajcy mo\e dokona modyfikacji warunków zamówienia i szczególny interes zamawiajcego system mo\e zamówienia w stosunku do okre[lonych w umowie ramowej, by ustanowiony na okres dBu\szy. W takim przypadku, je\eli modyfikacja ta nie jest istotna. Zamawiajcy nie mo\e zamawiajcy w terminie 3 dni zawiadamia o tym Prezesa UZP, dokona zmiany kryteriów oceny ofert okre[lonych w umowie podajc warto[ dynamicznego systemu zakupów i przedmiot ramowej (art. 101 ust. 2 Pzp). zamówieD objtych tym systemem oraz uzasadnienie faktyczne 67 68 i prawne (art. 102 ust. 2, 3 Pzp). Procedura dynamicznego systemu Procedura dynamicznego systemu zakupów zakupów Zamawiajcy dokonuje oceny oferty orientacyjnej w terminie Zamawiajcy mo\e ustanowi dynamiczny system zakupów nie dBu\szym ni\ 15 dni od dnia jej otrzymania i nastpnie oraz udziela zamówieD objtych tym systemem, stosujc informuje niezwBocznie wykonawc o dopuszczeniu do udziaBu odpowiednio przepisy dotyczce udzielania zamówienia w w dynamicznym systemie zakupów albo o odmowie trybie przetargu nieograniczonego (art. 102 ust. 1 Pzp). dopuszczenia, podajc uzasadnienie faktyczne i prawne (art. W postpowaniu o udzielenie zamówienia bior udziaB tylko 105 Pzp). wykonawcy, którzy zostali dopuszczeni do dynamicznego NiezwBocznie po zakoDczeniu oceny ofert orientacyjnych sytemu zakupów poprzez zBo\enie ofert orientacyjnych. zamawiajcy wszczyna postpowanie o udzielenie zamówienia objtego dynamicznym systemem zakupów, zapraszajc do W celu dopuszczenia do udziaBu w dynamicznym systemie skBadania ofert wszystkich wykonawców dopuszczonych do zakupów wykonawcy mog skBada oferty orientacyjne przez tego systemu (art. 108 ust. 1 Pzp). caBy okres trwania dynamicznego systemu zakupów. Oferty skBadane w postpowaniu o udzielenie zamówienia Oferta orientacyjna mo\e by w ka\dym czasie uaktualniona objtego dynamicznym systemem zakupów ocenia si poprzez zBo\enie nowej oferty orientacyjnej. wyBcznie na podstawie kryteriów okre[lonych w siwz. Oferta skBadana przez wykonawc w postpowaniu o udzielenie zamówienia objtego dynamicznym systemem zakupów nie mo\e by mniej korzystna od oferty orientacyjnej (art. 109 ust. 1, 2 Pzp). 69 70 Konkurs Konkurs Konkurs jest przyrzeczeniem publicznym, w którym przez Warto[ci konkursu jest warto[ nagród, a publiczne ogBoszenie zamawiajcy przyrzeka nagrod za konkursu, w którym nagrod jest zaproszenie do wykonanie i przeniesienie prawa do wybranej przez sd udziaBu w postpowaniu o udzielenie konkursowy pracy konkursowej, w szczególno[ci z zakresu zamówienia, jest warto[ tego zamówienia oraz planowania przestrzennego, projektowania urbanistycznego, architektoniczno-budowlanego oraz przetwarzania danych warto[ nagród dodatkowych, je\eli zamawiajcy (art. 110 Pzp). przewidziaB takie nagrody (art. 111 Pzp). Nagrodami w konkursie mog by: Organizatorem konkursu jest zamawiajcy. 1) nagroda pieni\na lub rzeczowa; Kierownik zamawiajcego powoBuje sd 2) zaproszenie do negocjacji w trybie negocjacji bez ogBoszenia konkursowy skBadajcy si z co najmniej 3 osób co najmniej dwóch autorów wybranych prac konkursowych oraz okre[la organizacj, skBad i tryb pracy sdu lub konkursowego (art. 112 ust. 1-3 Pzp). 3) zaproszenie do negocjacji w trybie zamówienia z wolnej rki autora wybranej pracy konkursowej. SzczegóBowo tryb konkursy reguluj art. 110- W przypadkach, o których mowa w pkt 2) i 3), przedmiotem 127 Pzp. zamówienia jest szczegóBowe opracowanie pracy konkursowej. 71 72 12 2012-11-21 Zamówienia sektorowe Zamówienia sektorowe c.d. Zamówienia sektorowe to zamówienia udzielane przez 5) tworzenia sieci przeznaczonych do [wiadczenia publicznych zamawiajcych, o których mowa w art. 3 ust. 1 pkt 3 Pzp, i usBug zwizanych z produkcj lub dystrybucj wody pitnej ich zwizki oraz przez zamawiajcych, o których mowa w art. lub dostarczania wody pitnej do takich sieci lub kierowania 3 ust. 1 pkt 4 Pzp, je\eli zamówienie jest udzielane w celu takimi sieciami; wykonywania jednego z nastpujcych rodzajów dziaBalno[ci: 6) obsBugi sieci [wiadczcych publiczne usBugi w zakresie 1) poszukiwania, rozpoznawania lub wydobywania gazu transportu kolejowego, tramwajowego, trolejbusowego, ziemnego, ropy naftowej oraz jej naturalnych pochodnych, kolej linow lub przy u\yciu systemów automatycznych; wgla brunatnego, wgla kamiennego i innych paliw staBych; 7) [wiadczenia usBug pocztowych (art. 132 ust. 1 Pzp). Pzp 2) zarzdzania lotniskami, portami morskimi lub [ródldowymi stosuje si do udzielania zamówieD sektorowych, je\eli oraz ich udostpniania przewoznikom powietrznym, morskim warto[ zamówienia jest równa lub przekracza kwoty i [ródldowym; okre[lone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 (art. 133 ust. 1 Pzp). 3) tworzenia sieci przeznaczonych do [wiadczenia publicznych usBug zwizanych z produkcj, przesyBaniem lub dystrybucj Zamawiajcy mo\e udzieli zamówienia sektorowego w energii elektrycznej, gazu lub ciepBa lub dostarczania energii trybie przetargu nieograniczonego, przetargu ograniczonego elektrycznej, gazu albo ciepBa do takich sieci lub kierowania oraz negocjacji z ogBoszeniem (art. 134 ust. 1 Pzp). takimi sieciami; SzczegóBowo tryb udzielania zamówieD sektorowych jest 4) obsBugi sieci [wiadczcych publiczne usBugi w zakresie okre[lony przez art. 132-138f Pzp. transportu autobusowego; 73 74 Prawo zamówieD publicznych w dziaBalno[ci Koncesje na roboty budowlane lub po\ytku publicznego oraz partnerstwie usBugi publiczno-prywatnym Zasady i tryb zawierania umów koncesji na roboty budowlane lub Najwa\niejsze zagadnienia: usBugi okre[la ustawa z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na 1. Prawo zamówieD publicznych w dziaBalno[ roboty budowlane lub usBugi (Dz.U.2009.19.101.) po\ytku publicznego, Koncesjonariusz na podstawie umowy koncesji zawieranej z koncesjodawc zobowizuje si do wykonania przedmiotu 2. Prawo zamówieD publicznych w partnerstwie koncesji za wynagrodzeniem, które stanowi w przypadku: publiczno-prywatnym. 1) koncesji na roboty budowlane - wyBcznie prawo do eksploatacji obiektu budowlanego, w tym pobierania po\ytków, albo takie prawo wraz z pBatno[ci koncesjodawcy; 2) koncesji na usBugi - wyBcznie prawo do wykonywania usBug, w tym pobierania po\ytków, albo takie prawo wraz z pBatno[ci koncesjodawcy. PBatno[ koncesjodawcy na rzecz koncesjonariusza nie mo\e prowadzi do odzyskania caBo[ci zwizanych z wykonywaniem koncesji nakBadów poniesionych przez koncesjonariusza. Koncesjonariusz ponosi w zasadniczej cz[ci ryzyko ekonomiczne wykonywania koncesji. 75 76 Pzp a dziaBalno[ po\ytku publicznego Pzp a partnerstwo publiczno-prywatne Organy administracji publicznej wspieraj i powierzaj realizacj Partnerstwo publiczno-prywatne to oparta na umowie zadaD publicznych w sferze dziaBalno[ci po\ytku publicznego wspólna realizacja przedsiwzicia, oparta na wzajemnym organizacjom pozarzdowym (art. 11 ust. 1 ustawy o dziaBalno[ci podziale zadaD i ryzyk (dalej: uoppp, art. 1 ust. 2 uoppp). po\ytku publicznego i wolontariacie, dalej: ustawy o dppiw). Co do zasady wspieranie oraz powierzanie zadaD publicznych w Przedsiwzicie mo\e obejmowa: zakresie dziaBalno[ci po\ytku publicznego odbywa si po a) budow lub remont obiektu budowlanego, przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert, którego procedur okre[la ustawa odppiw (art. 11 ust. 2 ustawy o dppiw). b) [wiadczenie usBug, Powierzenie realizacji zadania mo\e nastpi tak\e w innym ni\ c) wykonanie dzieBa, w szczególno[ci wyposa\enie skBadnika otwarty konkurs ofert trybie, w sposób zapewniajcy wysok jako[ wykonania danego zadania (art. 11 ust. 4 ustawy o dppiw). majtkowego w urzdzenia podwy\szajce jego warto[ Mo\liwe jest zatem wykorzystanie procedur okre[lonych w lub u\yteczno[, lub przepisach o zamówieniach publicznych. d) inne [wiadczenie Wspieranie oraz powierzanie zadaD publicznych w zakresie - poBczone z utrzymaniem lub zarzdzaniem skBadnikiem dziaBalno[ci po\ytku publicznego organizacjom pozarzdowym mo\e nastpi tak\e na zasadach i w trybie ustawy o partnerstwie majtkowym, który jest wykorzystywany do realizacji publiczno-prywatnym (art. 11 ust. 5 ustawy o dppiw). przedsiwzicia publiczno-prywatnego lub jest z nim zwizany (art. 2 pkt 4 uoppp). 77 78 13 2012-11-21 OgBoszeni a partnerstwie publiczno- prywatnym Wybór partnera prywatnego Je\eli wynagrodzeniem partnera prywatnego jest prawo do pobierania Podmiot publiczny, po zamieszczeniu ogBoszenia po\ytków z przedmiotu partnerstwa publiczno-prywatnego, albo przede wszystkim to prawo wraz z zapBat sumy pieni\nej, do wyboru partnera w Biuletynie ZamówieD Publicznych albo prywatnego i umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym stosuje si opublikowaniu ogBoszenia w Dzienniku przepisy ustawy z dnia 9 stycznia 2009 r. o koncesji na roboty Urzdowym Unii Europejskiej, dodatkowo budowlane lub usBugi, w zakresie nieuregulowanym w niniejszej ustawie. W przypadkach innych ni\ okre[lone powy\ej do wyboru partnera zamieszcza w Biuletynie Informacji Publicznej prywatnego i umowy o partnerstwie publiczno-prywatnym informacj o planowanym partnerstwie stosuje si przepisy Pzp, w zakresie nieregulowanym w publiczno-prywatnym (art. 5 uoppp). niniejszej ustawie. W przypadkach, w których nie ma zastosowania ustawa o koncesji na roboty budowlane lub usBugi ani Pzp, wyboru partnera prywatnego dokonuje si w sposób gwarantujcy zachowanie uczciwej i wolnej konkurencji oraz przestrzeganie zasad równego traktowania, przejrzysto[ci i proporcjonalno[ci, przy odpowiednim uwzgldnieniu przepisów niniejszej ustawy, a w przypadku wniesienia przez partnera publicznego wkBadu wBasnego bdcego nieruchomo[ci, tak\e przepisów ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomo[ciami (art. 4 uoppp). 79 80 14

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
wartosc zamowienia publicznego
FOR popiera 7 Dobre propozycje zmian w zamowieniach publicznych$ 12 pdf
bibl zamowienia publiczne w prawie ue
Zamówienia publiczne wykład 4
Zamówienia publiczne wykład 7
ustawa o zamowieniach publicznych
Zamówienia publiczne 3(1)
Zamowienia publiczne Optivum
Zamówienia publiczne wykład 3
Prawo zamówień publicznych
zamowienia publiczne 1
intrumenty elektronicze zamowienia publiczne
Zamówienia publiczne wykład 5

więcej podobnych podstron