Co robi WSA i NSA ze skargą? Jakie uprag nienia uobec skargi ma WSA i NSA. Jakie skutki prawne może wywołać skarga?
SK można odrzucić, oddalić lub uwzględnić (tak samo jak na decyzję)
Odrzucenie skargi może być kompetencją WSA i NSA.
WSA odrzuci skargę zawsze na posiedzeniu niejawnym:
- wniesioną po terminie ( z uchybieniem terminu)
- niedopuszczalną z innych przyczyn (nieuprawniony organ)
- gdy strona w wyznaczonym przez sąd terminie nie uzupełniła braków Jeśli jest wszystko poprawnie to WSA składa skargę do NSA.
NSA odrzuci skargę na posiedzeniu niejawnym w sytuacjach takich jak WSA. Może ją odrzucić lub zwrócić do WSA w celu usunięcia braków.
Forma i faza załatwienia skargi kasacyjnej.
Skargę rozpoznaje się na rozprawie przed NSA w składzie 3 sędziów.
Oddalenie skargi kasacyjnej.
NSA oddali skargę (wyrok WSA utrzyma w mocy) gdy nie ma usprawiedliwionych podstaw albo zaskarżone orzeczenie (wyrok lub postanowienie) pomimo błędnego uzasadnienia jest zgodne z prawem. NSA wydaje wyrok o utrzymaniu w mocy zaskarżonego wyroku.
Uwzględnienie skargi przesz NSA
Następuje gdy NSA uważa ją za usprawiedliwione. NSA uwzględniając skargę wyda wyrok kloty uchyli orzeczenie WSA w całości lub części i przekaże sprawę do tego WSA, który wydał orzeczenie.
Gdy w WSA nie może być ponownie rozpatrzona ta sprawa (nie ma nowego składu sędziowskiego 3 sędziów) to NSA wskazuje, który WSA ma zapoznać się z tą sprawą.
NSA rozpoznaje sprawę w granicach skargi kasacyjnej - wyjątek - z urzędu bierze pod uwagę przesłanki nieważności.
Podstawy nieważności postępowania.
Nieważność postępowania ma takie znaczenie, że wpływa na rozpoznawanie sprawy poza granice skargi kasacyjnej. W efekcie tego NSA rozpatrując skargę uchyli wyrok WSA także w części niezaskarżonej skargą kasacyjną jeżeli zachodzi nieważność postępowania.
W jakich okolicznościach zachodzi nieważność?
1. niedopuszczalność drogi sądowej
2. brak u strony zdolności sądowej lub procesowej brak organu powołanego do jej reprezentowania brak przedstawiciela ustawowego
brak należytego umocowania u pełnomocnika
3. powaga rzeczy osądzonej ( w tej samej sprawie toczy się już wcześniej wszczęte postępowanie przed WSA albo sprawa stała się prawomocnie osądzona a strona znowu składa skargę)
4. nieprawidłowy (sprzeczny z prawem) skład sądu lub w rozpoznawaniu sprawy bierze udział sędzia, który z mocy prawa jest wyłączony
5. strona została pozbawiona możliwości obrony swoich praw,
6. WSA orzeka w sprawie w której właściwy jest NSA.
Ad. 2. Zażalenie
Zażalenie jest to zwykły środek prawny, któiy służy przeciwko postanowieniom WSA. Dwa typy postanowień: