• Karta uznaje zasadę samorządności regionalnej
• Zakres samorządności regionalnej powinien być określony przez:
o Konstytucje o Statuty regionów
o Przepisy prawa wewnętrznego lub międzynarodowego
Określa ona że na szczeblu regionalnym powinny działać demokratyczne organy regionu:
a) Zgromadzenie przedstawicieli - powinno być wybierane w wolnych, bezpośrednich, równych, powszechnych, tajnych
b) Organy wykonawcze - powinien odpowiadać za swoją działalność wobec zgromadzenia (chyba że wybierany przez ludność)
• Zmiany granic tylko za zgodą regionu
• Powinny mieć prawo do wszczynania postępowania przed sądami, w celu zapewnienia swobodnego wykonywania swoich zadań i poszanowania zasad samorządności regionalnej
Uczestniczenie w sprawach państwa
1. Przedstawiciele w ciałach legislacyjnych lub administracyjnych
2. Procedura dyskusji i konsultacji (państwo-region)
3. Konsultacje (organy rządu centralnego - struktura reprezentująca regiony)
Region w ujęciu UE
• Konieczność ustalenia kryteriów klasyfikacji regionów dla celów reformowanych funduszy strukturalnych
• Nomenklatura statystyczna:
• EUROSATU - jednolity i w miarę spójny schemat zestawiania regionalnych danych statystycznych z różnych dziedzin życia społeczno-gospodarczego, służący analizom oraz identyfikacji sfer korzystających z pomocy funduszy wspólnotowych i koordynacji polityki regionalnej
• System NUTS - podziały kraju na jednostki statystyczne, informując o wyniku instytucje wspólnotowe
• NUTS-1 - regiony największe, podstawowej w danym państwie
• NUTS-2 - pierwszy stopień podziału największych regionów
• NUTS-3 - regiony wchodzące w skład 2. drugi stopień podziału
• NUTS-4
• NUTS-5
W PL - rozporządzeniem RM wprowadzono nomenklaturę jednostek terytorialnych do celów statystycznych (NTS)
• NTS dzieli PL na terytorialne, hierarchiczne jednostki na pięciu poziomach
• 3-poziomy regionalne
• 2-lokalne
1. Poziom pierwszy-regiony
2. Poziom drugi - 16 dużych województw
3. Poziom trzeci - podregiony, wyodrębnione dla realizacji polityki rozwoju regionalnego (odpowiada NUTS-3)
4. Poziom powiatowy - 314 powiatów + 65 miast na prawach powiatu
5. Poziom gminny -2489 gmin
NUTS - stosuje się:
a) W procesie zbierania, harmonizacji i udostępniania danych statystyk regionalnych krajów UE
b) Do kształtowania regionalnych polityk krajów UE
c) Analizy stopnia rozwoju społeczno-gospodarczego regionów