• brakach środków finansowych we wszystkich sferach działalności gminy specyficzne nastawienie
• sceptyczne nastawienie części pracowników do zagadnień związanych z nowym sposobem zarządzania,
• ryzyko zbyt priorytetowego traktowania przez pracowników zadań związanych z wdrożeniem kosztem pogorszenia załatwiania przez nich indywidualnych spraw' obywateli (np. wydłużenie terminów załatwiania spraw w wyniku obciążenia pracowników dodatkowymi zadaniami).1
4.1.2. Założenia przyjęte przy wdrażaniu systemu zarządzania jakością wg ISO 9001 w gminie Stalowa Wola
W wyniku przeprowadzanej oceny stanu zarządzania w UM Stalowa Wola(wg raportu z auditu wstępnego), stwierdzono istnienie ustalonych, w wielu wypadkach zwyczajowo -mimo istnienia wielu regulacji prawnych - sposobów prowadzenia działalności w zakresie ustawowych zadań gminy. Z tego powodu budowa i wdrażanie systemu zarządzania jakością w urzędzie gminy, wymagała podjęcia szeregu działań wynikających z teorii zarządzania i wymagań normy ISO:
• Zdefiniowania wymagali i oczekiwali mieszkańców związanych z funkcjonowaniem
UM i usługami świadczonych przez UM w zakresie:
a. czasu oczekiwania i trwania usług,
b. relacji klient - urzędnik (konieczność istnienia pierwszego kontaktu; dostępność; sposób traktowania),
c. dyskrecji i poufiiości,
d. niezaw'odności,
e. informacji o zaawansowaniu realizacji usługi,
f. potrzeby informowania klientów o wymaganiach związanych z usługą przed rozpoczęciem jej realizacji.
G. Grzcsiowiak, Wdrażanie systemu - poprawa wewnętrznej orgatuzacji czy rzeczywista poprawa usług mieszkaików?, „Jakość w samorządzie terytorialnym’, Umbrella, Warszawa 2002