>działaiiia podejmowane przez administrację w zakresie praw i obowiązków jednostki musiały wynikać z powszechnie obowiązującego prawa;
>administracja stała się wykonawcą obowiązujących aktów;
>relacje społeczne pomiędzy jednostką, a administracją przekształciły się w stosunek prawny;
-skutkiem jest początek prawa prawnego;
Okres monarchii konstytucyjnej- faza II:
-wzrost znaczenia parlamentu i roli prawa stanowionego;
-wzrost liczby ustaw:
>nakladają prawa i obowiązki zarówno na administrację jak i na obywateli- normy dwustroiuue wiążące;
>administracja mogła podejmować działania w stosunku do obywateli w konkretnych sytuacjach wynikających z ustaw;
-ustawy przyznają pewne prawa, zarówno materialne jak i formalne;
-administr acja przestaje być swobodna, jest związana z prawem;
-administracja może wydawać akty w określonej formie i treści:
>nie musiał być w formie pisemnej;
>formę określało prawo stanowione przez parlament;
>musi być powołana podstawa prawna;
>nazwa organu, od którego akt pochodzi;
>kontrola przez powstające sądy administracyjne;
Okres państwa prawnego:
-administracja związana prawem;
-normy dwustronnie wiążące;
-można zakwestionować dany akt lub działalność administracyjna,
-sądy administracyjne;
Geneza polskiego prawa administracyjnego w Polsce:
-czyrmiki sprzyjające powstaniu samodzielnego aparatu administracji polskiej i rozwoju polskiego prawa administracyjnego:
>przewrót społeczny i polityczny drugiej połowy XVIII w; nowe koncepcje administracyjne;
>rozprężenie administracji polskiej po panowaniu Sasów;
>Polska nic przechodziła okresu absolutyzmu oświeconego- zawsze monarcha był związany prawem, był pod kontrolą parlamentu;
-dodatkowym bodźcem okazało się kształtowanie rynku ogólnokrajowego- pierwsze przepisy powstającego prawa administr acyjnego to: przepisy prawa żeglugowego, drogowego, celnego, a utworzona w 1775 Rada Nieustająca to pierwsze nowożytne kolegium rządowfe na czele z królem; ważne było tez zagrożerue niepodległości;
-nie wyłoniło się gwałtownie, trudno ustalić datę, rozwój był procesem; akty o podstawowym znaczeniu:
>Konstytucja z 1764 o powołaniu komisji skarbowej dla Korony i Lrtwy;
>Reskrypt z 1765 o powołaniu komisji dobr ego porządku;
>Konstytucja z 1773 o KEN;
>Ustawa Rządowa z 3 maja 1791;
>Uniwersal Połaniecki z 1794;