78010

I.

Współdziałanie międzynarodowe

-    najwięcej regulacji znajduje się w ustawie o samorządzie województwa -formy: zrzeszenia międzynarodowe społeczności lokalnych i regionalnych

Polskie jednostki mogą przystępować do takich zrzeszeń tylko w granicach zadań i kompetencji danej jednostki. Uczestnictwo musi być zgodne z polskim prawem, polityką zagraniczną i zobowiązaniami międzynarodowymi Polski (w przypadku województw dodatkowo zgodność z priorytetami współpracy zagranicznej).

Nie można tym zrzeszeniom przekazywać zadań publicznych, nieruchomości czy praw majątkowych na dobrach niematerialnych.

Procedura przystępowania:

-    podjęcie uchwały o przystąpieniu bezwzględną większością głosów

-uchwała musi być przekazana wojewodzie, wojewoda opiniuje uchwałę i przesyła ją ministrowi spraw zagranicznych wraz z pozostałą dokumentacją

-minister wyraża zgodę/ odmawia zgody na przystąpienie w drodze decyzji administracyjnej -gdy zgoda jest ostateczna, uchwała o przystąpieniu wchodzi w życie

Jeżeli dojdzie do naruszenia tej procedury lub wymogów to uchwała z mocy prawa jest nieważna.

Przykłady zrzeszeń:

-    euroregiony- forma współpracy trans granicznej pomiędzy regionami, obecnie funkcjonuje 18 euroregionów-np. karpacki- Polska, Słowacja, Ukraina, Węgry, Rumunia; euroregion Bałtyk- woj. Pomorskie, warmińsko-mazurskie, Litwa, Szwecja, Rosja

-zgromadzenie Regionów Europy

-Europejskie ugrupowanie współpracy terytorialnej- działa na podstawie odrębnej ustawy; mogą być zrzeszone tyłko podmioty UE; ułatwienie współpracy trans granicznej, wzmocnienie współpracy ekonomicznej i społecznej; mogą przystępować całe państwa członkowskie UE oraz określone podmioty publiczne

W procedurze uzyskiwania zgody ministra musi być ona uzgadniana z ministrem ds. wewnętrznych, finansów i rozwoju.

Inne formy:

-uczestnictwo w międzynarodowych instytucjach reprezentujących jedn.sam.

-Kongres władz lokalnych i regionalnych Europy- organ związany z Radą Europy •Komitet regionów UE- działa przy Radzie UE

-umowy partnerskie (bliźniacze) z gminami zagranicznymi- współpraca kulturalna, w zakresie edukacji, turystyki, gospodarki

-grupa ds. uzgodnień między władzami lokalnymi -umowy cywilnoprawne o dostawach itp.