80881

*    weksle (bony) skarbowe

*    obligacje skarbowe

Procedury ostrożnościojyc i sanacyjne

Gdy relacja łącznej kwoty państwowego dl publ. (pdp), powiększonej o kwotę przewidywanych wypłat z tyt. poręczeń i gwarancji udzielonych przez podmioty sektora finpubl. do PKB znajduje się na poziomie uznanym przez ustawodawcę za niekorzystny, umchamiane są procedury ostrożnościowe (ostatecznie sanacyjne). Mają one uchronić państwo pized pułapką zadłużeniową.

Pułapka zadłużeniowa to sytuacja, w której związek publicznoprawny, nie będąc w stanie spłacać na bieżąco zadłużenia wraz z odsetkami, zaciąga nowe pożyczki na spłatę odsetek i zadłużenia Może to doprowadzić do repudiacji (odmowy zapłacenia należności wynikających z zadłużenia).

Gdy kwota pdp powiększonego o kwotę przewidywanych wypłat z tyt. poręczeń i gwarancji udzielonych przez podmioty sektora fin.publ. jest:

a)    większa od 50%, lecz nie przekracza 55%

RM uchwala projekt ustawy budżetowej, w którym relacja def.bud. państwa do dochodów bp nie może być wyższa niż analogiczna relacja z roku bieżącego

-    Jest to relacja będąca górnym ograniczeniem relacji deficytu każdej jednostki samorządu terytorialnego jaka może być uchwalona w budżecie tejże jednostki

b)    większa od 55%, lecz nie przekr acza 60%

-    RM uchwala projekt ustawy budżetowej (górne ograniczenie deficytu- poziom zapewniający, że relacja długu Skarbu Państwa (SP) powiększonego o kwotę przewidywanych wypłat z tyt. poręczeń i gwarancji udzielonych przez SP do PKB przewidywana na koniec roku budżetowego, którego dotyczy ustawa budżetowa, będzie niższa od relacji łączącej kwoty długu SP powiększonej o wyżej wspomnianą kwotę przewidywanych wypłat udzielonych przez SP do PKB, obliczanej za rok ubiegły oraz za pieiwsze półrocze roku bieżącego roku budżetowego)

-    RM obowiązana jest przedstawić Sejmowi projekt sanacyjny, mający obniżyć relację łączącą kwoty pdp powiększone o kwotę przewidywanych wypłat z tyt. poręczeń i gwarancji udzielonych przez podmioty sektora fin.publ. do PKB.

c)    równa, bądź większa od 60%

Ustawa nakazuje...

-    od 7 dnia po dniu ogłoszenia relacji łączącej kwoty pdp powiększone o kwotę przewidywanych wypłat z tyt. poręczeń i gwarancji udzielonych przez podmioty sektora finpubl. do PKB, podmioty sektora fin publ nie mogą udzielać nowych poręczeń i gwarancji

-    RM do 1 miesiąca od dnia ogłoszenia w/w relacji przedstawia Sejmowi program sanacyjny mający ograniczyć w/w relację do poziomu poniżej 60%

-    w' następnym roku budżetowym- zakaz udzielania nowych poręczeń i gw'arancji przez podmioty sektora fin.publ.

-    w' projekcie ustawy budżetowej na kolejny rok budżetowy nie może zamykać się deficytem, a budżety' jednostek samorządu terytorialnego nie mogą być uchwalane w sposób, który zakładałby ich deficyt.

Powyższy program sanacyjny obejmuje 3 elementu:

1) podanie przyczyn kształtowania się określonej relacji państwa do PKB