81332

B.    referendum powiatowe

-obligatoryjne (mniej) 1 przypadek dotyczący odwołania Rady Powiatu przed upływem kadencji -fakultatywne

Referendum przeprowadzane z inicjatywy organów stanowiących - Rada Powiatu albo na wniosek mieszkańców (wymaga grupy co najmniej 15 obywateli, którzy mają prawo wyborcze)

Inicjator zawiadamia starostę - przewodniczącego zarządu. Jemu tez jest przekazywany wniosek z zebranymi podpisami jeżeli dotyczy sprawy innej niż odwołanie Rady Powiatu — w tym przypadku trafia do Komisarza Wyborczego

Jeżeli odbędzie się referendum ważne i rozstrzygające odwołujące Radę Powiatu, ogłoszenie wyniku to nie tylko zakończenie działań Rady Powiatu, ale także odwołanie zarządu w Powiecie, zarząd jest ściśle związany z Radą (Rada Powiatu wybiera zarząd) odwołanie Rady Powiatu = odwołanie zarządu -w pozostałym zakresie tak jak w gminie

C.    wybory - dotyczą zarówno powiatów ziemskich i grodzkich

prawa wyborcze - wyłącznie obywatele polscy, chyba że jest to miasto na prawach powiatu wtedy te prawa posiadają także obywatele UE

-okręgi wyborcze - wielomandatowe, z każdego okręgu wybieranych jest kilku radnych, listy wyborcze wielomandatowe

-wybory do Rady Powiatu są proporcjonalne (najpierw podział mandatów pomiędzy listy wyborcze, a następnie przechodzą z danej listy ci, którzy mają najwięcej głosów

-próg wyborczy 5% (w podziale między listami, przechodzą tylko te, które mają co najmniej 5% ważnych głosów) -każdy wyborca ma 1 głos, stawia znak - x - który oznacza poparcie dla określonej listy — wskazanie na kandydata, któiy ma z tej listy wejść do Rady Powiatu

-jeżeli w trakcie kadencji wygaśnie mandat radnego - nie przeprowadza się wyborów uzupełniających, ale na to miejsce wstępuje kolejna osoba, która posiadała zaraz po nim największą ilość osób, jeżeli nie utracił prawa wybieralności, a o tym postanawia Komisarz Wyborczy

DEMOKRACJA POŚREDNIA-ORGANY POWIATU

-2 organy: Rada Powiatu i Zarząd Powiatu + Starosta (mimo, że wprost nie jest nazywany organem Powiatu) należy to łączyć z dążeniem ustawodawcy do przydzielenia właściwości

organ wykonawczy - zarząd organ stanowiący - Rada Powiatu

ORGANY POWIATU:

RADA POWIATU:

-regulacje podobne do Rady Gminy

-liczebność radnych: 15-29 radnych - mniej niż w gminie; liczba względnie proporcjonalna do liczby mieszkańców -okres działania, możliwe wcześniejsze zakończenie działalności przed upływem kadencji — Rada Powiatu w związku z niedokonaniem wyboru Zarządu w terminie 3 miesięcy od ogłoszenia wyników wyborów — ulega rozwiązaniu z mocy prawa; w takiej sytuacji zarządza się wybory przedterminowe; jak Rada Powiatu ulega rozwiązaniu z mocy prawa przejściowo do czasu wyboru zarządu przez nową radę - funkcje organów powiatów tymczasowo pełni osoba wyznaczona przez Premiera

-jeżeli ponowne nie wybiorą zarządu - ulega rozwiązaniu z mocy prawa, ale tym razem nie przeprowadza się wyborów przedterminowych tylko Premier ustanawia Komisarza Rządowego - do końca kadencji pełni swoją funkcję

-w powiecie nie ma referendum w sprawia odwołania oiganu wykonawczego

Różnice dotyczące kompetencji:

-brak domniemania właściwości Rady Powiatu

-w sferze kompetencji organizacyjnych kompetencja do ustalania statutu powiatu - który uchwala się samodzielnie bez uzgadniania z Premierem, brak kompetencji dotyczących jednostek pomocniczych (bo nie ma ich w powiecie) -kompetencje osobowe:

-RP wybiera zarząd powiatu, organ wykonawczy, Skarbnika