80475

Art. 24 S 1 k p.a.

Jeśli brak cztownka organu, nie można wydać decyzji.

Art, 24.

§ 1. Pracownik organu administracji publicznej podlega wytoczeniu od udziału w postępowaniu w sprawie:

Art. 27. k pa.

§ 1. Członek organu kolegialnego podlega wyłączeniu w przypadkach określonych w art. 24 § 1.0 wyłączeniu tego członka w przypadkach określonych w art. 24 § 3 postanawia przewodniczący organu kolegialnego lub organu wyższego stopnia na wniosek strony, członka organu kolegialnego albo z urzędu.

§ 1a. Członek samorządowego kolegium odwoławczego podlega wyłączeniu od udziału w postępowaniu w sprawie wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, jeżeli brał udział w wydaniu decyzji objętej wnioskiem.

§ 2, Jeżeli wskutek wyłączenia członków organu kolegialnego organ ten stał się niezdolny do podjęcia uchwały z braku wymaganego quorum, stosuje się odpowiednio przepisy art. 26 § 2.

§ 3. Jeżeli samorządowe kolegium odwoławcze wskutek wyłączenia jego członków nie może załatwić sprawy, minister właściwy do spraw administracji publicznej, w drodze postanowienia, wyznacza inne samorządowe kolegium odwoławcze.

II. Strona, pełnomocnik i przedstawcie!: * Strona postępowania administracyjnego:

1) Pojęcie strony postępowania administracyjnego.

Pojęcie strony postępowania administracyjnego ogólnego definiuje art. 28 k.p.a.

Stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie, albo kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek.

Przepis zawiera w sobie 2 normy prawne, przy czym zastosowanie jednej z nich wyklucza zastosowanie drugiej.

Pierwsza norma przewiduje, że „stroną jest każdy, czyjego interesu prawnego lub obowiązku dotyczy postępowanie", określa stronę postępowania wszczętego z urzędu z inicjatywy organu .

W tym przypadku istnieje podstawa prawna do wezwania do udziału w postępowaniu podmiotu będącego w nim stroną.

Druga norma zaś przewiduje, że „stroną jest każdy, kto żąda czynności organu ze względu na swój interes prawny lub obowiązek" - mówi o sytuaqi wszczęcia postępowania na wniosek kiedy strona Żąda wszczęcia postępowania.

W tym przypadku w dacie żądania wniesionego do organu następuje wszczęcie postępowania.

Procesowe pojęcie strony nie ma charakteru samoistnego, wykazuje ścisły związek z prawem materialnym przez zawarte w art. 28 k.p.a. pojęcie Jnteresu prawnego” i „obowiązku".

Odpowiedzi na to pytanie, czy konkretna osoba ma interes prawny lub obowiązek, poszukujemy w prawie materialnym.

WYROK NSAz 22.02,1984 r., II SA17218/83

Mieć interes prawny w postępowaniu administracyjnym znaczy to samo, co ustalić przepis prawa powszechnie obowiązującego, na którego podstawie można skutecznie żądać czynności organu z zamiarem zaspokojenia jakiejś potrzeby albo żądać zaniechania lub ograniczenia czynności organu sprzecznych z potrzebami danej osoby od tak pojmowanego interesu prawnego trzeba