99604

a) ustawy europejskie- akty ustawodawcze o charakterze ogólnym, wiążące w całości i stosowane bezpośrednio w państwach członkowskich

bieuropeiskie ustawy ramowe- akty wiążące każde państwo członkowskie, do które są kierowane w odniesieniu do rezultatu, który ma być osiągnięty 2) akty nieustawodawcze (przyjmowane także przez inne instytucje unijne):

a)    rozporządzenia europejskie- akty o zasięgu ogólnym, służące do wprowadzania w życie aktów ustawodawczych i niektórych postanowień TK

b)    decyzje europejskie- akty wiążące w całości; jeżeli wskazują adresatów, to wiążą tylko adresatów

c)    zalecenia i opinie- cłiarakter niewiążący.

!! Kryterium powyższego podziału stanowi nie treść aktów czy ich znaczenie, ale tryb uchwalania.

E. Instytucje UE.

-    TK stanowi, że ramy instytucjonalne UE tworzą:

-    PE

-    RE

-    Rada Ministrów

-    KE

-    Trybunał Sprawiedliwości UE.

1.    Parlament Europejski:

-    składałby się maksymalnie z 750 przedstawicieli obywateli UE, z zastrzeżeniem, że żadne z państw członkowskich nie mogłoby posiadać mniej niż 6 i nie więcej niż 96 reprezentantów.

-    wzmocnienie funkcji ustawodawczej

-    kadencja wynosiłaby 5 lat

-    wybory powszednie, bezpośrednie, wolne i tajne.

2.    Rada Europejska:

-    decyzje podejmowane na zasadzie konsensusu

-    ustanowienie stanowiska Przewodniczącego Rady Europejskiej, którego pozycja byłaby porównywalna do roli głowy państwa w państwach narodowych. Miałby być wybierany przez RE spoza grona jej członków, większością kwalifikowaną na okres 2,5 roku, z możliwością jednokrotnego odnowienia mandatu. Byłby odpowiedzialny za:

a)    przewodniczenie Radzie i kierowanie jej pracami

b)    zapewnienie odpowiedniego przygotowania i ciągłości prac RE we współpracy z przewodniczącym KE

c)    ułatwianie osiągania konsensusu i spójności w RE

d)    przedkładania PE sprawozdania z każdego posiedzenia RE

e)    reprezentowanie na swoim poziomie UE na zewnątrz w sprawach z zakresu WPZiB, bez naruszania uprawnień ministra spr. zagr. UE.

3.    Rada Ministrów:

-    ministrowie rządów państw członkowskich

-    przewiduje się prezydencję zbiorową, sprawowaną w ciągu 18 m-cy przez 3 państwa członkowskie

-    wyłączenie spod jej kompetencji spraw zagr.

-    funkcje: