ÿþI n f o r m a t o r
¬ u r o w P o l s c e w r o k u 2 0 . ? . ? .
E k o n o m i c z n e ,
p o l i t y c z n e i s p o Be c z n e
a s p e k t y r e z y g n a c j i
z w a l u t y n a r o d o w e j
K o n w e r g e n c j a n o m i n a l n a a k o n w e r g e n c j a r e a l n a
k i e d y b d z i e m o |l i w e w p r o w a d z e n i e e u r o ?
J o a n n a S t r y j e k , S G H
W r a z z p r z y s t p i e n i e m d o U n i i E u r o p e j s k i e j k r y t e r i u m d Bu g o t e r m i n o w y c h
P o l s k a z o s t a Ba z o b l i g o w a n a n a m o c y p r a w a s t ó p p r o c e n t o w y c h
w s p ó l n o t o w e g o d o p e Bn e g o c z Bo n k o s t w a K r y t e r i u m d Bu g o t e r m i n o w y c h s t ó p
w t r z e c i m e t a p i e U n i i G o s p o d a r c z e j i W a l u - p r o c e n t o w y c h ( m i e r z o n y c h o p r o c e n -
t o w e j ( U G W ) . M o m e n t z a m i a n y z Bo t e g o n a t o w a n i e m d Bu g o o k r e s o w y c h o b l i g a c j i
e u r o n i e j e s t o k r e [l o n y w k a t e g o r i a c h c z a s o - r z d o w y c h l u b p o d o b n y c h i n s t r u m e n t ó w
w y c h , a l e u w a r u n k o w a n y d o s t o s o w a n i e m f i n a n s o w y c h ) u z n a j e s i z a s p e Bn i o n e , j e [l i
u s t a w o d a w s t w a k r a j o w e g o d o p r a w a U E w c i g u r o k u p r z e d p r z e p r o w a d z e n i e m o c e -
o r a z s p e Bn i e n i e m k r y t e r i ó w k o n w e r g e n c j i n y p r z e c i t n a n o m i n a l n a d Bu g o o k r e s o w a
o b r a z u j c y c h p o z i o m t z w . k o n w e r g e n c j i s t o p a p r o c e n t o w a n i e p r z e k r a c z a Ba o w i -
n o m i n a l n e j . c e j n i | 2 p u n k t y p r o c e n t o w e [r e d n i e j d Bu -
g o o k r e s o w e j s t o p y p r o c e n t o w e j w t r z e c h
K o n w e r g e n c j a n o m i n a l n a k r a j a c h U E o n a j n i |s z y m p o z i o m i e i n f l a c j i .
C z Bo n k o s t w o w s t r e f i e e u r o w y m a g a s p e B- k r y t e r i u m f i s k a l n e
n i e n i a n a s t p u j c y c h k r y t e r i ó w k o n w e r - K r y t e r i u m f i s k a l n e u z n a j e s i z a s p e B-
g e n c j i : n i o n e , j e [l i w m o m e n c i e d o k o n y w a n i a
o c e n y d a n y k r a j n i e j e s t o b j t y p r o c e d u r
k r y t e r i u m s t a b i l n o [c i c e n n a d m i e r n e g o d e f i c y t u , z u w z g l d n i e n i e m
K r y t e r i u m s t a b i l n o [c i c e n u z n a j e w a r t o [c i r e f e r e n c y j n y c h , k t ó r e w y n o s z
s i z a s p e Bn i o n e , j e [l i [r e d n i a s t o p a i n - 3 % P K B w o d n i e s i e n i u d o d e f i c y t u s e k t o r a
f l a c j i ( m i e r z o n a z a p o m o c w s k a zn i k a i n s t y t u c j i r z d o w y c h i s a m o r z d o w y c h
c e n t o w a r ó w k o n s u m p c y j n y c h ) , o d n o t o - ( o k r e [l a n e g o d a l e j w u p r o s z c z e n i u m i a -
w a n a w d a n y m p a Ds t w i e w c i g u r o k u n e m d e f i c y t u b u d |e t o w e g o ) o r a z 6 0 %
p o p r z e d z a j c e g o d o k o n y w a n i e o c e n y , P K B w o d n i e s i e n i u d o p o z i o m u d Bu g u
n i e p r z e k r o c z y Ba o w i c e j n i | 1 , 5 p u n k t u p u b l i c z n e g o .
g
p r o c e n t o w e g o [r e d n i e g o w s k a zn i k a c e n
t o w a r ó w k o n s u m p c y j n y c h w t r z e c h k r a j a c h
U E o n a j n i |s z e j w a r t o [c i t e g o w s k a zn i k a .
1
K o n w e r g e n c j a n o m i n a l n a a k o n w e r g e n c j a r e a l n a k i e d y b d z i e m o |l i w e w p r o w a d z e n i e e u r o ?
k r y t e r i u m k u r s u w a l u t o w e g o
S p e Bn i e n i e k r y t e r i u m k u r s u w a l u t o w e g o w y m a g a u d z i a Bu w a l u t y d a n e g o k r a j u
w m e c h a n i z m i e s t a b i l i z o w a n i a k u r s ó w w a l u t o w y c h ( E R M I I ) i u t r z y m a n i a j e j k u r s u w p r z e -
d z i a l e w a h a D + / - 1 5 % p r z e z o k r e s c o n a j m n i e j d w ó c h l a t , b e z p o w a |n y c h n a p i o r a z
b e z d e w a l u a c j i w s t o s u n k u d o w a l u t y i n n e g o p a Ds t w a c z Bo n k o w s k i e g o .
S t o p i e D s p e Bn i e n i a k r y t e r i ó w k o n w e r g e n c j i p r z e z P o l s k
W e d Bu g n a j n o w s z y c h d a n y c h E u r o s t a t u s p e Bn i e n i e k r y t e r i ó w k o n w e r g e n c j i p r z e z
P o l s k p r z e d s t a w i a s i n a s t p u j c o :
S t o p i e D s p e Bn i e n i a
N a z w a W a r t o [ r e f e r e n c y j n a k r y t e r i u m p r z e z P o l s k
K r y t e r i u m 3 , 6 % ( m a r z e c 2 0 0 9 ) 4 % ( m a r z e c 2 0 0 9 )
s t a b i l n o [c i c e n
K r y t e r i u m
d Bu g o t e r m i n o w y c h 6 , 2 % ( m a r z e c 2 0 0 9 ) 6 , 1 % ( m a r z e c 2 0 0 9 )
s t ó p p r o c e n t o w y c h
K r y t e r i u m D Bu g p u b l i c z n y : D Bu g p u b l i c z n y w 2 0 0 8 r .
f i s k a l n e 6 0 % P K B o s i g n B p o z i o m 4 7 , 1 % P K B
D e f i c y t b u d |e t o w y : D e f i c y t b u d |e t o w y w 2 0 0 8 r .
3 % P K B p r z e k r o c z y B w a r t o [ r e f e r e n -
c y j n i w y n i ó s B 3 , 9 % P K B
( 1 3 . 0 5 . 2 0 0 9 K E o g Bo s i Ba
r o z p o c z c i e p r o c e d u r y
n a d m i e r n e g o d e f i c y t u )
K r y t e r i u m D w a l a t a p o b y t u Z Bo t y n i e u c z e s t n i c z y
k u r s u w a l u t o w e g o d a n e j w a l u t y j e s z c z e w E R M I I
w E R M I I
yr ó d Bo : K o m i s j a E u r o p e j s k a , E c o n o m i c F o r e c a s t , w i o s n a 2 0 0 9 , d a n e E u r o s t a t
2
K o n w e r g e n c j a n o m i n a l n a a k o n w e r g e n c j a r e a l n a k i e d y b d z i e m o |l i w e w p r o w a d z e n i e e u r o ?
K o n w e r g e n c j a r e a l n a u c z e s t n i c t w a P o l s k i w s t r e f i e e u r o o p u b l i k o -
w a n e g o w 2 0 0 9 r . w y n i k a , |e w l a t a c h 1 9 9 8 -
S p e Bn i e n i e k r y t e r i ó w k o n w e r g e n c j i n o m i n a l - 2 0 0 5 w a h a n i a a k t y w n o [c i g o s p o d a r c z e j
n e j j e s t p r z e p u s t k d o c z Bo n k o s t w a w s t r e f i e w P o l s c e ( . . . ) b y By w y p r z e d z a j c e w z g l d e m
e u r o . J e d n a k s z a n s e i z a g r o |e n i a z w i z a n e c y k l u s t r e f y e u r o , a t a k |e c h a r a k t e r y z o w a By
z p r z y j c i e m w s p ó l n e j w a l u t y u z a l e |n i o n e s i w y |s z a m p l i t u d . N i e m n i e j P o l s k a ,
s n i e o d s t o p n i a k o n w e r g e n c j i n o m i n a l n e j , w r a z z W g r a m i i z e S Bo w e n i , n a l e |y d o
l e c z o d k o n w e r g e n c j i r e a l n e j , t j . s t r u k t u r a l n e - g r u p y p a Ds t w E u r o p y Zr o d k o w e j i W s c h o d -
g o p o d o b i e Ds t w a g o s p o d a r k i P o l s k i d o s t r e - n i e j o n a j w y |s z y m p o z i o m i e s y n c h r o n i z a -
f y e u r o o r a z p o d o b n e g o p r z e b i e g u c y k l i k o - c j i c y k l i k o n i u n k t u r a l n y c h z e s t r e f e u r o .
n i u n k t u r a l n y c h . P o n a d t o , w [w i e t l e p r o g n o z , c y k l k o n i u n k -
t u r a l n y w P o l s c e p o w i n i e n w n a j b l i |s z y c h
Z b a d a D p r z e p r o w a d z o n y c h p r z e z N B P l a t a c h p o d l e g a d a l s z e j s y n c h r o n i z a c j i .
w y n i k a , |e n a j w i k s z e r ó |n i c e s t r u k t u r a l n e P o d e j m u j c d e c y z j o c z Bo n k o s t w i e
m i d z y g o s p o d a r k P o l s k i a s t r e f e u r o P o l s k i w s t r e f i e e u r o , n a l e |y r ó w n i e |
w y s t p u j w z a k r e s i e s t r u k t u r y p r o d u k c j i w z i p o d u w a g f a k t , |e P o l s k a t o k r a j
o r a z s t r u k t u r y w y d a t k ó w k o n s u m p c y j n y c h b d c y w t r a k c i e t z w . p r o c e s u d o g a -
( w s z c z e g ó l n o [c i i n w e s t y c y j n y c h ) . n i a n i a ( o k r e [l a n e g o m i a n e m b e t a -
O d m i e n n o [ s t r u k t u r y p r o d u k c j i z w i - k o n w e r g e n c j i ) c h a r a k t e r y z u j c e g o
z a n a j e s t g Bó w n i e z e s t o s u n k o w o w y s o - s i w y |s z y m w z r o s t e m g o s p o d a r c z y m
k i m u d z i a Be m w P o l s c e p r o d u k c j i w r o l - i j e d n o c z e [n i e n i |s z y m P K B n a g Bo w
n i c t w i e , g ó r n i c t w i e i k o p a l n i c t w i e o r a z j e d n e g o m i e s z k a Dc a w p o r ó w n a n i u
h a n d l u i n a p r a w a c h , p r z y j e d n o c z e s n y m z k r a j a m i s t r e f y e u r o .
n i s k i m u d z i a l e w s t r u k t u r z e p r o d u k c j i s e k - W i k s z e t e m p o w z r o s t u g o s p o d a r -
t o r ó w u s Bu g o w y c h , w t y m z w Ba s z c z a o b - c z e g o i z w i z a n a z n i m r e a l n a a p r e c j a c j a
s Bu g i n i e r u c h o m o [c i i f i r m , t r a n s p o r t u o r a z z Bo t e g o s t w a r z a j z a g r o |e n i e , |e s t o p a
p o [r e d n i c t w a f i n a n s o w e g o . p r o c e n t o w a g w a r a n t u j c a s t a b i l n i n f l a c j
R ó |n i c e w z a k r e s i e s t r u k t u r y w y d a t - i u t r z y m a n i e t e m p a w z r o s t u g o s p o d a r c z e -
k ó w k o n s u m p c y j n y c h s n a t o m i a s t w d u |e j g o z g o d n e g o z p o t e n c j a Be m g o s p o d a r k i
m i e r z e p o c h o d n n i |s z y c h d o c h o d ó w P o - m o |e b y w P o l s c e i n n a n i | w s t r e f i e e u r o .
l a k ó w ( s t o s u n k o w o d u |y u d z i a B d ó b r p o d - I n n y m i s Bo w y , p o z i o m s t ó p p r o c e n t o w y c h
s t a w o w y c h ) , a w i c w r a z z e w z r o s t e m w y z n a c z a n y p r z e z E B C ( u w z g l d n i a j c y
g o s p o d a r c z y m i z p o s t p e m i n t e g r a c j i p o t r z e b y w y s o k o r o z w i n i t y c h g o s p o -
p r o b l e m t e n p o w i n i e n b y s t o p n i o w o d a r e k k r a j ó w s t r e f y e u r o ) m o |e b y d l a P o l -
e l i m i n o w a n y . s k i z b y t n i s k i . W [w i e t l e b a d a D N B P p r z e d -
D r u g i a s p e k t r e a l n e j k o n w e r g e n c j i w c z e s n a a k c e s j a d o s t r e f y e u r o , s k u t k u j c a
t j . p o d o b i e Ds t w o p r z e b i e g u c y k l i k o n i u n k - p r z y j c i e m p r z e z P o l s k z b y t n i s k i e g o
t u r a l n y c h j e s t z n a c z n i e t r u d n i e j s z y d o p o z i o m u s t ó p p r o c e n t o w y c h , z w i k s z a
z b a d a n i a . Z r a p o r t u N B P n a t e m a t p e Bn e g o n i e b e z p i e c z e Ds t w o t a k i c h z j a w i s k j a k w z r o s t
3
K o n w e r g e n c j a n o m i n a l n a a k o n w e r g e n c j a r e a l n a k i e d y b d z i e m o |l i w e w p r o w a d z e n i e e u r o ?
i n f l a c j i c z y b o o m k r e d y t o w y i w r e z u l t a - W e d Bu g p r o g n o z K E d e f i c y t b u d |e t o w y
c i e m o |e d o p r o w a d z i d o p o g o r s z e n i a s i w P o l s c e w l a t a c h 2 0 0 9 - 2 0 1 0 w y n i e s i e o d -
k o n k u r e n c y j n o [c i p o l s k i e j g o s p o d a r k i . W a r - p o w i e d n i o - 6 , 6 % o r a z - 7 , 3 % P K B , t j . p o n a d -
t o j e d n a k z a z n a c z y , |e w y s o k i s t o p i e D d w u k r o t n i e p r z e k r o c z y d o p u s z c z a l n
s z e r o k o r o z u m i a n e j k o n w e r g e n c j i r e - w a r t o [.
a l n e j z j e d n e j s t r o n y u Ba t w i f u n k c j o n o - M i m o |e k r a j o w e p r o g n o z y d o t y c z c e
w a n i e p o l s k i e j g o s p o d a r k i w r a m a c h w a r t o [c i d e f i c y t u b u d |e t o w e g o n i e w s k a -
s t r e f y e u r o , z d r u g i e j n a t o m i a s t u c z e s t - z u j n a a | t a k z n a c z n y j e g o w z r o s t ( p r o g -
n i c t w o w s t r e f i e e u r o m o |e p r o c e s k o n - n o z y K E z a k Ba d a j b r a k z m i a n w z a k r e s i e
w e r g e n c j i r e a l n e j p r z y s p i e s z a . p r o w a d z o n e j p o l i t y k i ) , n a l e |y o c z e k i w a ,
W a |n r o l o d g r y w a t u w w . p r o c e s d o - |e P o l s k a b d z i e m i a Ba w n a j b l i |s z y c h l a -
g a n i a n i a , g d y | p r o w a d z i o n d o k o n w e r g e n c j i t a c h p o w a |n y p r o b l e m z e s p e Bn i e n i e m
s t r u k t u r i c y k l i k o n i u n k t u r a l n y c h , d z i k i t e g o k r y t e r i u m .
c z e m u m a l e j e r y z y k o , |e w s p ó l n a p o l i t y - P o n a d t o K o m i s j a p r z e w i d u j e w P o l s c e
k a p i e n i |n a p r o w a d z o n a p r z e z E B C b d z i e w z r o s t w s k a zn i k a d Bu g u p u b l i c z n e g o ,
n i e a d e k w a t n a d o p o l s k i e j g o s p o d a r k i . i m i m o |e w l a t a c h 2 0 0 9 - 2 0 1 0 w s k a zn i k
t e n n i e p o w i n i e n p r z e k r o c z y p o z i o m u
Z n a c z e n i e k r y z y s u d l a u s t a l e n i a d a t y 6 0 % P K B , w z r o s t b i e |c e g o o r a z z a k u m u -
w p r o w a d z e n i a e u r o w P o l s c e l o w a n e g o z a d Bu |e n i a p a Ds t w a m o |e m i e
n i e k o r z y s t n y w p By w n a p o z i o m d Bu g o -
W s y t u a c j i n i e p e w n o [c i c o d o s k a l i k r y z y - t e r m i n o w y c h s t ó p p r o c e n t o w y c h o r a z
s u g o s p o d a r c z e g o w s t r e f i e e u r o , a t a k |e z m i e n n o [ k u r s u w a l u t o w e g o .
s t o p n i a r e c e s j i g o s p o d a r c z e j w P o l s c e P o z a t y m [w i a t o w y k r y z y s g o s p o d a r -
p r z y j c i e e u r o i j e d n o c z e s n e p o z b a w i e n i e c z y m o |e r ó w n i e | n e g a t y w n i e w p By n
s i i n s t r u m e n t ó w p o l i t y k i p i e n i |n e j b e z n a z d o l n o [ P o l s k i d o w y p e Bn i e n i a k r y t e -
w t p i e n i a p o c i g a z a s o b p e w n e r y z y k o . r i u m i n f l a c y j n e g o , a s i l n e w a h a n i a k u r s u
N i e m n i e j j e d n a k g o s p o d a r k a p o l s k a j e s t j u | z Bo t e g o , z j a k i m i m a m y d o c z y n i e n i a o d j e -
n a t y l e m o c n o p o w i z a n a z g o s p o d a r k s i e n i 2 0 0 8 r . , z n a c z n i e u t r u d n i a j w y z n a -
s t r e f y e u r o , |e p r a w d o p o d o b i e Ds t w o w y s - c z e n i e r a c j o n a l n e g o p a r y t e t u c e n t r a l n e g o
t p i e n i a p o w a |n e j r e c e s j i g o s p o d a r c z e j w E R M I I i o b n i |a j p r a w d o p o d o b i e Ds t w o
w k r a j a c h U G W , k t ó r a b y Ba b y w s t a n i e w y p e Bn i e n i a k r y t e r i u m k u r s o w e g o .
g
o m i n P o l s k , j e s t d o [ n i s k i e . W z w i z k u
z t y m z n a c z e n i e o b e c n e g o k r y z y s u g o s -
p o d a r c z e g o d l a u s t a l e n i a d a t y w p r o w a -
d z e n i a e u r o w P o l s c e n a l e |y r o z p a t r y w a
g Bó w n i e z p u n k t u w i d z e n i a z d o l n o [c i P o l -
s k i d o w y p e Bn i e n i a k r y t e r i ó w k o n w e r -
g e n c j i w w a r u n k a c h s p o w o l n i e n i a g o s -
p o d a r c z e g o .
4
K o n w e r g e n c j a n o m i n a l n a a k o n w e r g e n c j a r e a l n a k i e d y b d z i e m o |l i w e w p r o w a d z e n i e e u r o ?
O p e r a c j a w p r o w a d z e n i a e u r o w P o l -
s c e z a k o Dc z y s i s u k c e s e m , j e [l i s p o -
Be c z e Ds t w o b d z i e z a d o w o l o n e z k o -
r z y [c i e k o n o m i c z n y c h w y n i k a j c y c h
z w p r o w a d z e n i a w s p ó l n e j w a l u t y
( z w i z a n y c h m . i n . z r e d u k c j r y z y k a
k u r s o w e g o i k o s z t ó w t r a n s a k c y j n y c h ,
z a l e t a m i p o s Bu g i w a n i a s i w a l u t
m i d z y n a r o d o w i t p . ) i j e d n o c z e [n i e :
n i e d o j d z i e d o k r y z y s u w a l u t o w e g o
( w o k r e s i e d w u l e t n i e g o p o b y t u z Bo t e g o
w E R M I I ) ;
n i e p o g o r s z y s i k o n k u r e n c y j n o [
g o s p o d a r k i ;
n i e d o j d z i e d o w z r o s t u c e n ;
n i e n a s t p i s p a d e k w z r o s t u
g o s p o d a r c z e g o .
5
E k o n o m i c z n e , p o l i t y c z n e i s p o Be c z n e a s p e k t y r e z y g n a c j i z w a l u t y n a r o d o w e j
i n f o r m a t o r p r z y g o t o w a n y w r a m a c h k a m p a n i i i n f o r m a c y j n e j E u r o w P o l s c e w r o k u 2 0 . . . ? .
K a m p a n i a d o f i n a n s o w a n a z e [r o d k ó w N a r o d o w e g o B a n k u P o l s k i e g o .
o r g a n i z a t o r z y k a m p a n i i :
F u n d a c j a U n i v e r s i t a t i s V a r s o v i e n s i s
F u n d a c j a F u n d u s z P o m o c y S t u d e n t o m
P a r l a m e n t S t u d e n t ó w R P
N i e z a l e |n e Z r z e s z e n i e S t u d e n t ó w
p a t r o n h o n o r o w y k a m p a n i i :
P r z e w o d n i c z c a K o n f e r e n c j i R e k t o r ó w A k a d e m i c k i c h S z k ó B P o l s k i c h
o p r a c o w a n i e i n f o r m a t o r a :
p r o j e k t o k Ba d k i A n n a P a z
g r a f i k a A n n a P a z
l a y o u t i s k Ba d M a r c i n F r o n t c z a k
a d i u s t a c j a A n n a K s i |k o w s k a
w y d a w c a :
F u n d a c j a U n i v e r s i t a t i s V a r s o v i e n s i s
W s z e l k i e p r a w a z a s t r z e |o n e .
{a d n a c z [ a n i c a Bo [ t e j p u b l i k a c j i n i e m o |e b y b e z z g o d y w y d a w c y r e p r o d u k o w a n a ,
u |y t a w i n n e j p u b l i k a c j i a n i p r z e c h o w y w a n a w j a k i e j k o l w i e k b a z i e d a n y c h .
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