2808185203

27.02.2009 r.

PM P Wykład 16.

Prace KPM nad kwestią wpływu konfliktów zbrojnych na obowiązywanie traktatów.

Art. 73 KWPT - konwencja nie przesądza żadnych kwestii jakie mogą wynikać w stosunku do traktatów z konfliktu zbrojnego; pozostawia sprawą nieuregulowaną.

Instytut prawa mnar. w 1975 r. przyjął rezolucją dotyczącą tej tematyki. Projekt artykułów KPM opiera sią w dużej mierze na pracach instytutu.

Na potrzeby projektu artykułów KPM opracowała 2 zagadnienia:

1.    traktat - powtórzone za KWPT; zalicza tylko traktaty miądzy państwami; projekt nie ma zastosowania do traktatów zawieranych przez inne podmioty prawa mnar.; w art. 1 - „stosuje sią postanowienia tego projektu do traktatów miądzy państwami, przy czym co najmniej jedna ze stron jest w konflikcie zbrojnym" (szeroko rozumianym - również konflikty wewnątrzne, które przecież mogą sią u miądzy narodowić)

2.    konflikt zbrojny oznacza wojną międzypaństwową lub konflikt, który obejmuje działania zbrojne mogące ze swej natury lub z uwagi na swój zakres wpływać na stosunki traktatowe miądzy państwami - stronami konfliktu zbrojnego lub miądzy państwem - stroną konfliktu zbrojnego a państwem trzecim niezależnie od formalnej deklaracji (oświadczenia) złożonej przez jakąkolwiek lub wszystkie strony konfliktu zbrojnego. Ta definicja jest skonstruowana bardziej funkcjonalnie. W komentarzu stwierdzono, że nie określa sią konkretnie konfliktu zbrojnego, by zapobiec sytuacji, że nie został on w projekcie uwzględniony, więc nie można go do niego stosować.

Ogólne reguły wynikające z projektu artykułów:

1.    Konflikt zbrojny nie wpływa automatycznie na wygaśnięcie lub zawieszenie działania traktatu - może być tak, że traktat będzie zawierać klauzulą na wypadek wojny; pozostałe przepisy albo wygasną albo będą zawieszone.

2. Wszelkie elementy jakie musimy wziąć pod uwagą przy ocenie czy traktat wygasa czy zawiesza działanie należy rozpatrywać w kontekście art. 31 i 32 KWPT, a ocena musi uwzględniać charakter i zakres konfliktu zbrojnego, skutku konfliktu zbrojnego na traktat, z uwzględnieniem treści (przedmiotu) traktatu i liczby stron

3.    Przyjmuje sią, że ze wzglądu na treść i charakter traktatu będzie on zawsze obowiązywał i działał (zarówno w okresie pokoju jak i k. z.). Jest to tzw. zasada przeżycia (priciple of survival). Projekt wymienia 12 traktatów o takim charakterze:

S traktat prawa k. z. (w tym prawa humanitarnego)

S traktaty, które tworzą/deklarują lub regulują trwałe reżimy prawne bądź status prawny w sposób stały bądź też stałych uprawnień (prawo przejścia, reżim dotyczący niemilitaryzacji Antarktydy; także traktaty, które ustanawiają lub modyfikują granice morskie

S traktaty dotyczące ochrony praw prywatnych przyjaźni, handlu i żeglugi i ich odpowiedniki

S traktaty z zakresu praw człowieka

S traktaty dotyczący ochrony środowiska naturalnego

S traktaty dotyczące mnar. dróg wodnych (związanych z nimi instalacji i urządzeń -elektrownie wodne, śluzy, zapory)

S traktaty dotyczące akwifer wodnych (morskich) - zasoby podwodne

S traktaty prawotwórcze - to nie traktaty ustanawiające org. mnar. czy reżimy instytucjonalne, ale tworzące unormowania prawnomiądzy na rodowa; wielostronne; dotyczące ochrony zdrowia, własności intelektualnej; konwencje haskie, prawa prywatnego mnar.; przenika pozostałe kategorie

S traktaty dotyczące rozwiązywania sporów (w tym przez koncyliacje, mediacje, arbitraż i MTS - statut MTS

S traktaty dotyczące arbitrażu handlowego

S traktaty dotyczące stosunków mnar.

S traktaty dotyczące stosunków konsularnych

Istnieje możliwość ustalenia czy obowiązuje w całości czy w części.