Finanse publiczne
Wykład 1 23.10.2000
Finanse publiczne - to zjawiska i problemy związane z gromadzeniem, wydatkowaniem i rozdysponowywaniem pieniężnych środków publicznych.
Badają przyczyny i skutki - ile komu i dlaczego trzeba zabrać a komu ile dać.
Nauka ta szuka odpowiedzi dotyczących gospodarki finansowej państwa.
Nowoczesna nauka o finansach publicznych nie ogranicza się tylko do badania gospodarki funduszy publicznych, ale wyjaśnia ich treść ekonomiczną i społeczną. Stara się uchwycić związki przyczynowo skutkowe między gromadzeniem środków publicznych, a procesem gospodarowania, procesami społecznymi i politycznymi.
Wieloznaczność definicji finansów publicznych.
aspekt przedmiotowy - to ogólne reguły i zasady finansów publicznych.
Aspekt funkcjonalny - to badanie przyczyn i skutków finansów publicznych.
Kryteria rozróżniania finansów publicznych i finansów prywatnych .
1. Przedmiot zainteresowania badawczego.
a. Finanse publiczne - strumienie przepływy finansowe
b. Finanse prywatne - bogactwo)
2. Zasady funkcjonowania
a. Równowaga i przemieszczanie, finanse publiczne zdominowane są przez interwencje państwa - nie ulegają prawom rynkowym
b. Równowaga i przemieszczanie finanse prywatne zdominowane są przez prawa rynku - popyt podaż
3. Przymus - państwo posiada środki przymusu
a. Przymus co do gromadzenia i wydatkowania ustala budżet - jego ustawa
b. W finansach prywatnych przymus zaistnieje w przypadku realizacji zobowiązań - splata długu
4. Cel
a. Realizacja celów oczekiwanych przez wszystkich
b. W finansach prywatnych - cel nastawiony na gromadzenie zysku
5. Skala zasobów finansowych - wielkość zasobów finansowych jest znacznie większa w finansach publicznych niż w finansach prywatnych
Finanse publiczne cechują się pewną dwoistością jest to nauka
jest to technika uzyskania pewnych celów - jak zarabiać, jak dzielić
Metoda obserwacji - poznać proces, zobaczyć przyczynę i poznać skutek, za pomocą pewnych efektów, wyników, ilość zasobów, podmiotów gospodarczych.
Technika podatkowa, budżetowa, rachunkowa, ewidencji.
Dlatego, że zaistniała kategoria potrzeb publicznych wyodrębniły się finanse publiczne.
Wraz ze wzrostem cywilizacji i ich rozwoju rośnie znaczenie finansów publicznych bo rośnie znaczenie potrzeb publicznych.