• Tworzone w drodze ustawy (państwowe szkoły wyższe)
• Na podstawie aktów adm. rządowej lub samorządowej
• Na podstawie zezwolenia organ adm. publ. (niepubliczna szkoła podstawowa)
• Zakłady otwarte (biblioteka)
• Zakłady zamknięte (zakład tamy)
• Zakłady o pełnej zdolności prawnej (samoistne)
• Zakłady pozbawione zdolności cywilnoprawnej (niesamoistne) (zakłady komunalne)
Przedsiębiorstwa:
• Obecnie jednostki organizacyjne nie przeznaczone do sprawowania administracji publicznej
• Niektóre przedsiębiorstwa państwowe lub komunalne wyposażone są w kompetencje administracyjne (Poczta Polska, wodociągi, komunikacja miejska)
• Prowadzi działalność na zasadzie samofinansowania
• Nadzór sprawuje organ założycielski
Agencje:
• Państwowe jednostki organizacyjne przeznaczone do wykonywania administracji publicznej w konkretnej wyznaczonej dziedzinie
• Tworzone przez ustawę, status centralnych organów (Agencja Rynku Rolnego) lub państwowych osób prawnych (Agencja Budowy i Eksploatacji Autostrad)
• Agencje o statusie spółki handlowej (Agencja Rozwoju Gospodarczego)
Spółki prawa publicznego:
• Spółki handlowe wykonujące administracyjne zadania zlecone
• Spółki będące podmiotami państwowymi (jednoosobowa spółka Skarbu Państwa) i niepaństwowymi (spółki zarządzające obszarami specjalnymi -strefami ekonomicznymi, portami morskimi)
Fundacje prawa publicznego:
• Fundacja - wyodrębniony podmiot prawny, oparty na majątku przeznaczonym na określone cele użyteczne społecznie. Mogę je tworzyć osoby prawne i fizyczne.
• Fundacja prawa publicznego - uzyskuje kapitał od państwa (Fundacja Polsko - Niemieckie Pojednanie)
• Formą podobną są fundusze państwowe mające osobowość prawną (NFOŚ)