3912121556

14 Bezpieczeństwo społeczne. Podstawy teoretyczne i praktyczne

wielowątkowości i złożoności szerokiej materii tej dziedziny bezpieczeństwa narodowego. Dlatego konstrukcja niniejszej książki przybrała postać pięciu rozdziałów, w których przedstawiono podstawowe zagadnienia, składające się na całość problematyki bezpieczeństwa społecznego.

W rozdziale pierwszym, który zazwyczaj stanowi swego rodzaju wprowadzenie do zasadniczej tematyki, przedstawiono wychodząc od rozważań na temat bezpieczeństwa narodowego, pojęcie bezpieczeństwa społecznego oraz jego typologię.

Rozdział drugi ukazuje te uwarunkowania, czyli okoliczności mające zdecydowany wpływ na kształtowanie się współczesnego bezpieczeństwa społecznego w Polsce. Do nich zaliczono charakter narodowy Polaków, aspekty tożsamościowo-kulturowe, rozwój społeczeństwa obywatelskiego i poziom kapitału społecznego, wyzwania demograficzne, a także migracje zarobkowe.

Kolejny rozdział zawiera szczegółową analizę zagrożeń społecznych, które obecnie dominują w polskiej rzeczywistości i często deprymują dążenia jednostek i małych społeczności lokalnych do tworzenia akceptowanego poziomu bezpieczeństwa, a nawet hamują postęp gospodarczy i społeczny¹².

Instytucjonalne formy tworzenia bezpieczeństwa społecznego stanowią treści rozdziału czwartego, w którym nakreślono rolę państwa w tym zakresie oraz odpowiedzialność ustawową organów administracji publicznej za kreowanie polityki bezpieczeństwa społecznego na poszczególnych szczeblach zarządzania państwem.

W rozdziale piątym przedstawiono powinności obywateli w tworzeniu bezpieczeństwa społecznego, ze szczególnym uwzględnieniem odpowiedzialności za bezpieczeństwo bliskich i rodziny, a także ukazano rolę i wkład organizacji pozarządowych i Kościoła katolickiego w tym obszarze.

Zdając sobie sprawę z rozległości i złożoności problematyki bezpieczeństwa społecznego, autorka ma świadomość, iż nie wszystkie wątki złożonej problematyki bezpieczeństwa społecznego zostały wyczerpująco przedstawione, a niektóre wręcz pominięte, jak na przykład polityka społeczna Unii Europejskiej, czy kwestie ekonomiczne. Mam jednak nadzieję, że obecne ujęcie, tej jakże ważnej dla każdego Polaka, problematyki przyczyni się do zrozumienia, czym jest bezpieczeństwo społeczne i jak ważną rolę odgrywa w całościowym podejściu to tworzenia bezpieczeństwa narodowego Polski w XXI wieku.

B. Hołyst, Kryminologia, Warszawa 1999, s. 17.