Niniejsza metodologia została opracowana na zlecenie Ministra Zdrowia celem realizacji przez BGK zadań wyznaczonych przez Program wieloletni pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”
W opracowaniu przedstawiono zasady oceny Biznesplanów przygotowanych zgodnie z odrębnym dokumentem będącym Załącznikiem nr 4 - do Umowy zawartej pomiędzy Ministrem Zdrowia, BGK i NFZ. Załącznik nr 4 to „Wytyczne do sporządzania analiz ekonomiczno - finansowych (biznesplanów) zakładów opieki zdrowotnej” lub Wzór Biznesplanu. Dokument ten zwany dalej Wytycznymi, określa zbiór zasad, według których Wnioskodawcy i Zakłady Opieki Zdrowotnej powinni przygotować analizy ekonomiczno-finansowe (Biznesplany), w ramach realizacji Programu „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”.
Biznesplan ma znaczenie przypisane mu w Umowie pomiędzy Ministrem Zdrowia,
BGK i NFZ.
Biznesplan - należy przez to rozumieć analizę ekonomiczno - finansową, określającą możliwości i niezbędne warunki dla funkcjonowania spółki kapitałowej, w okresie, co najmniej pięciu lat. W której jednostka samorządu terytorialnego obejmuje udziały, której przedmiotem działania jest prowadzenie niepublicznego zakładu opieki zdrowotnej.
1. Oceny Biznesplanu wykonywana jest przez BGK na podstawie danych przedstawionych przez JST i SPZOZ/NZOZ.
2. Niniejsza metodologia (Metodologia ZOZ) jest stosowana wyłącznie do oceny Biznesplanów NZOZ, których JST przystępują do realizacji Programu wieloletniego „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia”.
3. Założeniem niniejszej Metodologii ZOZ jest ocena możliwości i realności osiągnięcia zaplanowanych w Biznesplanie celów oraz osiągnięcie (lub utrzymanie) podstawowych docelowych wskaźników finansowych zdefiniowanych w scoringu.
4. Celem wprowadzenia i zastosowania Metodologii ZOZ, zgodnie z oczekiwaniem Ministra Zdrowia, jest ocena możliwości funkcjonowania NZOZ rozumiana jako ocena działań restrukturyzacyjnych lub rozwojowych NZOZ i ich rezultaty w okresie pięcioletnim, mierzone za pomocą możliwych do uzyskania na koniec okresu wskaźników finansowych, w tym wskaźników wskazanych w scoringu.
5. W związku z ust. 4 powyżej, Metodologia ZOZ skupia się na możliwości i szansach osiągnięcia rezultatów w kontekście podejmowanych działań, mniejszą wagę przypisując obecnej sytuacji NZOZ. W szczególności zaś, Metodologia została opracowana tak aby mogły zostać zaakceptowane spółki z realistycznym planem restrukturyzacyjnym pomimo faktu, iż w dużej części będą to nowe podmioty bez ciągłości prawnej związanej z likwidowanymi SPZOZ. Metodologia uwzględnia też, że do programu będą mogły przystąpić NZOZ już przekształcone i zrestrukturyzowane. Oznacza to, że jest to metodologia odbiegająca od standardowych zasad oceny takich jak np. ocena wiarygodności kredytowej. Metodologia zakłada, że Program Wieloletni
Załącznik nr 8 - Metodologia oceny Biznesplanu - do Umowy w sprawie zlecenia zadań wynikających z Programu wieloletniego “Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia"