społeczną z oddziałami, odpowiedzialnymi za zasoby kadrowe urzędów.
Istotną kwestią dla efektywności public relations w urzędach jest zapewnienie na szczeblu centralnym odpowiedniej organizacji i koordynacji działań PR w urzędach. Należy pamiętać, że przeciętny obywatel postrzega administrację jako swoistą całość i trudno jest wykreować wizerunek pojedynczego urzędu. Przykładem działań o szerokim zakresie oddziaływania była inicjatywa Urzędu Służby Cywilnej w 2005 r., związana z budowaniem marki i wizerunku służby cywilnej.
Był to obiecujący projekt, przygotowywany we współpracy z zewnętrzną agencją PR i specjalistami z Wielkiej Brytanii. Strategia ta nie została jednak w pełni wdrożona, zaś USC w 2006 r. został zlikwidowany.
Na zakończenie należy podkreślić, że podstawową kwestią, decydującą o sukcesie działań PR w administracji jest zapewnienie prawidłowego funkcjonowania urzędów. Nie jest bowiem możliwe budowanie zaufania do urzędników, niewłaściwie wykonujących swoje obowiązki czy do urzędów, które funkcjonują nieprawidłowo.
Głównym źródłem wiadomości na temat obecnego stanu public relations w administracji publicznej, na którym bazowano w tym artykule były wyniki badania ankietowego. Mimo, że informacje przekazane przez urzędy, pozwoliły na dokonanie szeregu ocen i obserwacji, nie dały one podstawy do pełnej analizy problematyki ze względu na jednostronność. Szansą na przedstawienie kompleksowej i wiarygodnej analizy public relations w administracji byłoby przeprowadzenie audytu komunikacyjnego. W jego wyniku możliwe byłoby określenie rzeczywistego poziomu działań PR w urzędach oraz wskazanie rozwiązań systemowych, istotnych dla rozwoju tej dziedziny.
Rafał Przech rprzech @ autograf.pl
Autor jest pracownikiem Oddziału Komunikacji Społecznej Lubełskiego Urzędu Wojewódzkiego w Lublinie. Artykuł został przygotowany na podstawie pracy dyplomowej pt. „Public relations w działaniach komunikacyjnych administracji publicznej w Polsce”, napisanej w ramach Podyplomowego Studium Public Relations SGH w Warszawie w 2007 r.
Przypisy
1 Zob. B. Rozwadowska, Public relations. Teoria. Praktyka. Perspektywy, Warszawa 2002, s. 48-53.
2. Ze względu na zatrudnienie autora w Lubelskim Urzędzie Wojewódzkim w Lublinie z losowania wyłączono województwo lubelskie. Ograniczono w ten sposób zagrożenie stronniczością przy ocenie materiału. Autor nie informował również wylosowanych urzędów we wnioskach o udostępnienie informacji, że pracuje w administracji, gdyż mogłoby to mieć wpływ na treść udzielanych odpowiedzi.
3. Zob. B. Rozwadowska, tamże, s. 49.