Wskazać należy na niekonsekwencję ustawodawcy, w zakresie regulacji postępowania w wypadku mniejszej wagi ( rozmów dyscyplinujących) z perspektywy 2353dy postępowania dwuinstancyjnego. Obecnie jedynie ustawa o Policji nie przewiduje możliwości odwołania się od notatki z rozmowy dyscyplinującej, tym samym policjanci, jako jedyna grupa zawodowa, zostali pozbawieni możliwości obrony,
Wnioski:
W ocenie opiniującej wskazany w srt, 1341 ust. 4 ustawy o Policji, 30 dniowy termin na przeprowadzenie czynności wyjaśniających, może być traktowany jako termin instrukcyjny. Jednak czynności wyjaśniające muszą być zakończone najpóźniej przed upływem 90 dni od dnia powzięcia przez przełożonego dyscyplinarnego wiadomości o popełnieniu przewinienia dyscyplinarnego, tak by możliwie było podjęcie decyzji w przedmiocie wszczęcia postępowania dyscyplinarnego lub odstąpienia od wszczęcia postępowania dyscyplinarnego.
Rozmowę dyscyplinująca można przeprowadzić z policjantem przed upływem 90 dniowego terminu, albowiem w przypadku jego sprzeciwu konieczne jest wszczęcie postępowania dyscyplinarnego, celem ustalenia faktycznego przebiegu zdarzenia. Przeprowadzenie rozmowy dyscyplinującej po upływie 90 dniowego terminu pozbawia policjanta możliwości obrony swoich racji w postępowaniu dyscyplinarnym. W związku z powyższym włączenie notatki dyscyplinującej do akt osobowych policjanta po upływie wyżej wymienionego terminu nie powinno mieć miejsca.
Ustawa z 1990 r. o Policji dopuszcza zakończenie postępowania dyscyplinarnego poprzez przeprowadzenie rozmowy dyscyplinującej, Koniecznym jednak jest, aby ta rozmowa była skuteczna {sprzeciw policjanta stanowi o jej bezskuteczności), tylko wówczas będzie można mówić o zakończeniu postępowania wyjaśniającego w związku z popełnionym przewinieniem dyscyplinarnym, dla którego formą zakończenia jest rozmowa dyscyplinująca
Zgodnie z przyjętą linią orzeczniczą sądów administracyjnych, która znalazła odzwierciedlenie w stanowisku komendy Głównej Policji (vide opinia prawna z dnia 7
7