1282722403

Zeszyty Naukowe WSEI seria: ADMINISTRACJA, 2(1/2012)

Barbara Bonisławska, Zadania administracji samorządowej w zakresie...

| 239

Samorząd województwa wykonuje określone ustawami zadania publiczne

0    charakterze wojewódzkim w imieniu własnym i na własną odpowiedzialność³⁶. Do zadań realizowanych przez Urzędy Marszałkowskie w zakresie bezpieczeństwa i porządku publicznego należą w szczególności: współpraca z Wydziałem Zarządzania Kryzysowego Urzędu Wojewódzkiego podczas stanów nadzwyczajnych i zwalczaniu klęsk żywiołowych; realizowanie poleceń wojewody wydawanych w stanach nadzwyczajnych; ustalanie zadań dla poszczególnych jednostek Urzędu w przypadku wystąpienia zagrożenia oraz kontrola ich realizacji; uczestnictwo w planowaniu operacyjnym i obronnym na obszarze województwa.

Zakres kompetencji marszałka województwa odnoszących się do spraw bezpieczeństwa publicznego upatrujemy w układzie prawa materialnego, którego przepisy określają tzw. zadania własne marszałka wynikające z ustaw szczególnych materialnego prawa administracyjnego³⁷. Marszałek województwa w sprawach, które wymagają natychmiastowego działania, a związanych bezpośrednio z zagrożeniem interesu publicznego, zdrowia i życia oraz w sprawach, które mogą spowodować znaczne straty materialne podejmuje niezbędne czynności należące do właściwości zarządu województwa.

Według B.Hołysta, rola jednostek samorządu terytorialnego w realizacji zadań z zakresu zapewnienia bezpieczeństwa społeczności lokalnych, powinna sprowadzać się do koordynacji działań związanych z zapewnieniem bezpieczeństwa na danym terenie i w określonym czasie, ale nie tylko poprzez działania akcyjne jak festyny, imprezy masowe, lecz poprzez całokształt planowych przedsięwzięć.

Powinna dążyć do zapewnienia bezpieczeństwa organizacji życia społecznego

1    jego warunków tak, aby nie dopuścić do powstania sytuacji niebezpiecznych lub też takich, które prowokują zagrożenia.

Samorząd powinien zapewnić pozytywną współpracę ze środkami masowego przekazu. Powinna się ona odbywać przed jego wystąpieniem, w jego trakcie, jak również po jego ustąpieniu.

Rola samorządu to również koordynacja i organizacja w zakresie wypełniania czasu wolnego młodzieży (np. współfinansowanie klubów i domów kultury, udostępnianie świetlic czy sal gimnastycznych)³⁸.

Ustawa z 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa, Dz. U. z 2001 r., Nr 142, poz.1590, ze zm. Bezpieczeństwo wewnętrzne w działaniach terenowej administracji publicznej, (red.) A. Chajbo-wicz i T. Kocowski,... op. cit., s. 103.

B. Hołyst, Kryminologia, Wydawnictwo LexisNexis, Warszawa 2007 r., s. 1472-1473.